人行沈阳分行营管部：积聚政策合力让专用资金直达企业

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沈阳老战士谷粮加工厂位于沈阳市于洪区马三家街茶楼村。它主要专注于玉米收购、玉米加工、干燥、脱水和转售，其业务模式集采购、加工和销售于一体。由于疫情导致上下游企业就业不足，它们迫切需要流动资金在附近农村购买玉米和其他原材料。

据新闻媒体报道，沈阳老战士粮食加工厂负责人了解到，沈阳农村商业银行围绕专项贷款额度设计了“复战复疫贷款”，并立即提出了融资需求。然而，出人意料的是，沈阳农村商业银行在第一时间派人到企业工作，现场协调具体的融资事宜，采用“专务、并联、网上办公”的模式，迅速向企业发放了100万元的“首笔贷款”。

据了解，为落实再贴现和再融资专项配额政策，支持企业有序恢复生产，中国人民银行沈阳市分行管理部党委认真研究，迅速行动，首次明确了“政策协同、政府推动、企业直接参与、准确投资”的工作思路。迅速会同市财政局、市财政局下发《沈阳市支持小微企业恢复生产和恢复融资专项政策措施的通知》，指导全市推进再融资和再贴现。截至3月24日，小微企业再融资专项额度已被扣至91家，累计3.39亿元；支农和再融资专项额度已被扣至77家企业，金额2.56亿元；再贴现专项额度19.04亿元，全部为小微企业票据和民营企业票据。

首先，政策解释是实时的，以实现准确和有效的传播。中国人民银行沈阳市分行管理部认真梳理了以往再融资、再贴现政策和本次专项额度政策的实施方案，并向市政府分管副市长作了专项报告。积极与市财政局、金融发展局等相关部门沟通，寻求各部门的共同努力，支持普惠性小微企业政策，共同推广企业。组织由市财政局和地方方法论银行参加的座谈会和政策推介会，进一步准确地将支持企业有序恢复生产的再贴现和再融资专项额度政策传递给银行，并将经办银行贷款联系人的联系信息发布给社会和企业，使企业实现与专项资金的直接对话。

第二，部门间的有效协作有助于关键企业有效减轻负担。中国人民银行沈阳市分行管理部积极推动沈阳市财政局对小微企业贷款发放1%的贴息政策，支持小微和支农专项额度，有效降低小微企业一年期实际融资成本lpr减50个基点。引导银行业金融机构运用和采取激励约束政策，引导降低融资成本。政府相关部门为央行特殊额度政策配置补贴担保机制，帮助主办银行准确识别发起企业，实现有针对性的支持和风险共担。

第三，主办系统应该是基层的，这样专项资金可以直接到达企业。中国人民银行沈阳分行管理部积极推动基层财政局与区县(市)政府对接，组织项目挖掘、指导、整理、筛选、申报、银企对接等工作。，并直接帮助该地区的小微企业与银行、担保和政策承包商合作，准确连接，并尽一切努力偿还贷款。本行还成立了各基层财政局和经办银行的“重点项目启动和复工金融担保”微信群，确保专项资金直接到达企业，为专项有限资金快速落地提供了有效渠道。

四是规范政策措施，建立服务小微企业的长效机制。中国人民银行沈阳分行管理部在抗击疫情、实施复工复产专项政策的工作中，认识到银行业需要建立灾后经济复苏的应急机制，并科学过渡到帮助小微企业高效实现可持续发展的长效机制，决定采取“联动银行”的工作方式， 政府与企业并努力弥补不足”作为一项制度，并大力推动地方企业银行降低贷款利率，激发银行服务小微企业的内生动力。 同时，要求银行进一步完善基层“专项事务”对接体系，充分发挥法人银行本土资源好、政策灵活、层次少等优势，继续推进小微金融支持工作，提高质量和效率。

来源：BBC新闻网