国家发改委答每经问：价格补贴联动机制灵敏度高，补贴随物价上涨而增加

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4月10日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，讨论加强对疫情期间弱势群体的政策支持。

每个记者都会在新闻发布会上提问。来源:中央电视台新闻截图

4月8日，国家发展和改革委员会(NDRC)等6个部门部署分阶段做好临时价格补贴工作。根据将现行社会援助和保障标准与价格上涨挂钩的联系机制的保护范围，孤儿、实际上无人陪伴的儿童和领取失业救济金的儿童被纳入保护范围，临时价格补贴根据现行标准增加了一倍。

《国家商报》记者在新闻发布会上问:为什么补贴困难群众要建立这样的价格补贴联动机制？这种机制的优点是什么？

在新闻发布会上，每个记者张睿都拍了一张照片

对此，国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗表示，价格补贴联动机制是在价格明显上涨时，以最低生活保障、失业保险等救助资金为基础的额外临时价格补贴。

从字面上看，有三个关键词:价格、补贴和联系。具体来说，补贴本质上是由于价格上涨而发放的。彭绍宗说，这种联系体现在三个方面:

首先，补贴与价格挂钩。当价格在短期内大幅上涨时，这一机制就启动了。当价格稳定或下降时，补贴就停止了。同时，这种补贴是临时性的，因此被称为临时价格补贴。

第二，补贴与城乡低保挂钩。只要贫困人口按规定进入社会救助和保障范围，并能正常领取最低生活保障、失业保险和其他救助款项，他们就可以获得临时价格补贴，而且最低生活保障金额越大，价格补贴就越多。

第三，救助基金与价格挂钩。当物价上涨持续下降一段时间后，有必要将这部分临时价格补贴纳入救助基金，并通过提高城乡低保和失业保险标准来解决。

总而言之，这项政策的核心或目的是减轻物价上涨对贫困人口基本生活的影响。彭绍宗说，这项政策是在2011年制定的。当时，经国务院批准，国家发改委等部门建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的机制。各地贯彻落实了有关文件精神，并结合本地实际制定了具体实施办法。

彭绍宗表示，作为一项覆盖民生底线的重要制度设计，该操作多年来取得了良好的效果，主要有以下特点:

首先，覆盖范围覆盖主要弱势群体，包括城乡最低生活保障、极端贫困人口、特殊照顾对象和领取失业保险金人员。这一次，我们分阶段扩大了覆盖范围，包括孤儿、实际上无人照顾的儿童以及领取失业救济金的儿童。

第二，启动条件高度敏感和有针对性。当当地月度消费价格指数同比上涨3.5%或食品价格同比上涨6%时，将及时启动发放临时价格补贴的机制。

第三，临时价格补贴随价格上涨而增加。补贴金额的计算方法是根据城乡最低生活保障标准乘以价格涨幅，价格涨幅采用scpi计算，能够更准确地反映价格上涨对贫困人口生活的影响，提供更大的保障。

封面图片来源:中央电视台新闻截图

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来源：BBC新闻网