重磅！创业板注册制来了 中央深改委会议定调 与其他板块错位发展

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据央视新闻联播报道，2020年4月27日，习近平主持召开了中央全面深化改革委员会第十三次会议，强调深化改革、完善制度要完善治理体系，善于利用制度优势应对风险和挑战。会议审议通过了《创业板改革和试点登记制度总体实施方案》。

市场方面，今天a股市场整体表现平淡，但深圳创业板和中小板整体表现较好，创业板指数上涨0.74%。特别值得注意的是，今天，风险资本的概念已经急剧上升，风力风险资本指数上升高达3.44%，在过去一个月左右的最大增长。

创业板和试点登记制度改革总体实施方案获得通过

据央视新闻联播报道，2020年4月27日，习近平主持召开了中央全面深化改革委员会第十三次会议，强调深化改革、完善制度要完善治理体系，善于利用制度优势应对风险和挑战。

会议审议通过了《创业板改革和试点登记制度总体实施方案》。

风险资本的概念飙升至一个多月来的最大涨幅

今天，a股市场整体表现平平，上证综指小幅上涨0.25%，深证综指上涨0.28%，交易量较前一交易日有所萎缩。

行业板块涨跌互现，波动不大，其中电器和日化板块涨幅居前，银行业板块也领涨。矿产品、空航空、船舶等行业领跌。

但深圳创业板和中小板整体表现相对较好，创业板指数上涨0.74%。

特别值得注意的是，今天，风险投资的概念已经急剧上升，风力风险投资指数上升高达3.44%，这显然领先市场。指数中的许多成份股，包括九鼎投资、同兴李星和华空赛格，都有强劲的每日涨停。

科技局已实施注册制度，并顺利运作

在创业板实施注册制度之前，a股市场的科技板块已经实施了注册制度，该制度于去年6月13日开始实施。至今已近一年，其注册制度的实施或许可以提供一些借鉴。

中国证监会的易会满曾经说过，科技股是资本市场改革的试验场。中国证监会将在总结科技局注册制度试点经验的基础上，加快创业板改革和注册制度试点。

易会满当时说，注册制度是资本市场主导的改革措施。试点注册制度给资本市场带来的最大变化是透明度的提高。这种透明度体现在上市公司和申请人的高透明度上。一切都必须经过整个市场的检验，这个市场是非常开放和透明的。第二个透明度是中国证监会。原来，从批准到注册，这也是一个透明度的变化。我们可以主动接受全社会对证监会和交易所的监督。

易会满当时还表示，登记制度的另一个重大改革方向是市场化，市场通过改革在资源配置中发挥了决定性作用。从市场准入到上市公司定价、再融资、退出到持续监管，都要尊重市场规则，按照市场化的要求处理好利益相关者、中介机构、投资者和监管者之间的关系。

从科技局成立后的实际运行来看，总体运行稳定，各项工作进展顺利。

数据显示，到目前为止，在不到一年的时间里，已经有超过250家企业通过了科技局的申报，基本涵盖了所有的上市标准。过去，a股不具备的特殊投票权企业和红筹股上市标准企业也出现在申报企业中。

在所有申报企业中，有25家企业终止了审计，99家科技板块企业上市交易。

从上市企业二级市场运行情况来看，随着科技板块企业阵容的扩大和投资者对新交易体系的逐渐适应，科技板块的异常波动明显减少，整体波动趋于稳定。

创业板注册制度的进展

2009年10月30日，中国创业板市场正式开放，但仍采用主板和中小板审批制度。

随着创业板的发展，关于创业板实行注册制度的声音和传言越来越多。

2016年2月，有市场传言称创业板将从3月1日起全面停市，后续将按照注册制度执行，主板和中小板暂不上市。但证监会发言人很快澄清了“创业板将从3月1日起全面停市，后续将按照创业板注册制度执行”的传言。中国证监会表示，从未单独研究过创业板注册制度，也没有安排创业板在当年3月1日完全停止审计，主板和中小板也没有问题，可以另行安排。

2019年6月，科学技术委员会成立，这是内地证券市场首次实施注册制度。

2020年2月29日，国务院办公厅发布了《关于贯彻实施〈证券法〉修正案的通知》，指出要稳步推进证券公开发行登记制度，一是逐步推行股票公开发行登记制度改革，二是落实公司债券公开发行登记制度要求，三是完善证券公开发行登记程序。

2020年3月1日，新证券法正式实施。

新证券法明确提到了注册制度。该法第九条规定:“公开发行证券必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法向国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门申报登记。”未经合法登记，任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行登记制度的具体范围和实施步骤由国务院规定。”。

2020年3月22日，中国证监会副主席李超表示，鉴于创业板的改革，注册制度的主线将会集中，其他基础制度将会有一些改革安排，包括发行、上市、信息披露、交易和退市等一系列基础制度。目前，相关工作正在有序推进。

2020年4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过了《创业板改革和试点登记制度总体实施方案》。

来源：BBC新闻网