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14日,中央纪律检查委员会网站上发表了一篇文章《对全国高考状元佟卓作弊事件的现场直播调查》。文章说,当年的高考为什么没有发现童卓的学生身份?记者了解到,事实上,山西省招生中心只负责在资格考试中筛选往届和本届学生的候选人。也就是说,如果童卓不是在北京而是在山西参加最后一次高考,他不可能在2013年通过考试。当时,北京的报名系统和山西的高考系统并不相连,所以山西无法得知自己参加了北京的高考。
客观上,当时的制度存在漏洞,但主观上,一些领导干部无视党纪国法,不正当地使用自己的权利。调查组的调查人员告诉记者,回顾“童卓事件”的全过程,童天峰等涉案人员违规操作,能够一路“开绿灯”,监管漏洞是一个重要原因。
以下是原文:
日前,艺术家佟卓涉嫌高考作弊事件,引发热议。纪检监察机关高度重视群众反映,及时开展综合调查。6月12日,山西省临汾市纪律检查委员会监督委员会公布了调查结果,对15名伪造童卓应届毕业生身份、办理预备党员手续的人员分别进行了严肃处理,其中3名工作人员因涉嫌伪造国家机关证件被采取强制措施。陕西省延安市纪律检查委员会监察委员会也对参与协助童卓办理假转移手续的公职人员进行了立案审查。
高考的公平性受到社会的广泛关注。这场涉及多人的高考身份欺诈的整个链条有哪些漏洞?该事件发生在2012年。8年后,相关系统发生了哪些变化和改进?对于党员干部违纪违法暴露出来的问题,它带来了什么样的警示?记者进行了采访和调查。
许多年后,仍然很难追踪
根据公开信息,童卓是一个崭露头角的歌手和电影演员。1994年出生于山西临汾,毕业于中央戏剧学院,参与录制了许多综艺节目。
今年5月22日,佟卓在网上直播中回答了网友关于他成长经历的提问,称他在2013年高考时用了一些手段将以前的学生身份变成了新生。这句话引起了网民的注意。后来,一些网民注意到他的父亲童天峰在山西省临汾市人大常委会工作,并质疑是否存在失职、私用公权等问题。
临汾市纪委及时回应了群众的关注,并迅速成立调查组,调查核实童天峰是否按照规定和纪律参与了对童卓应届毕业生身份的修改。
6月12日,临汾市纪委监察委员会下发通知,详细披露了整个事件的调查情况。
2012年,童卓参加了北京的高考,但未能进入解放军艺术学院——一所理想的学校。由于学校只要求招收应届毕业生,为了下一年继续申请,时任临汾市人大常委会副秘书长、办公室副主任童卓的继父童天峰要求陕西省延安市有关人员为童卓办理虚假转学手续。随后,童天峰违反规定要求临汾市有关人员批准转学申请,并办理了入学手续,使童卓获得了假学籍。
2013年,童卓以假应届毕业生身份参加了解放军艺术学院和中央戏剧学院的专业考试,同年6月参加高考,被中央戏剧学院录取。此外,童天峰还要求时任临汾市尧都区区委组织部副部长,时任临汾市第二中学副校长段弄虚作假,严重违纪,并为童卓办理了预备党员手续。
据调查,山西省教育厅和中央戏剧学院立即发出通知,认定童卓的假高考成绩无效,并依法吊销其毕业证书。临汾市委组织部也宣布,根据《中国共产党党员发展工作规则》的有关规定,不承认童卓的党员身份。
涉案公职人员也受到了相应的处理。童天峰严重违反组织纪律,与他人伪造童卓的应届毕业生和党员身份。他被党检查了一年,被开除公职;临汾市教育局局长、党委书记李金平严重违反政治纪律,反对组织调查,被开除党籍和政府职务。其余13人受到严肃处理,其中临汾市教育局局长学习了苏颖泽,彭波、张文成等工作人员涉嫌伪造国家机关证件罪,被公安机关立案侦查,并采取强制措施。
制度漏洞导致“钻空子”
根据临汾市纪检监察委员会公布的调查结果,从整个事件来看,它涉及到教育、户籍、学校等部门,以及转学、注册、资格考试、录取等环节。
童卓改了三次名字。根据中国的户籍条例,公民变更姓名可以向户籍管理机关申请变更登记。童卓,父亲胡某,母亲李某,在父母离异后,从胡改名为和。后来,她母亲与童天凤再婚,并以继父的姓氏为名改名为童卓。
2008年3月,当时名叫李振华的童卓被中央音乐学院附中录取,户籍从临汾迁到北京。2012年6月,他作为应届毕业生参加了北京的高考,但没有被录取。同年9月,他的户籍从北京迁回临汾。
据参与案件调查的工作人员称,在北京按照学校出勤情况转移户籍、参加高考符合相关规定,未发现违规行为。主要问题在于处理虚假的转让和准入程序。
2012年8月,童天峰要求临汾市教育局基础教育科工作人员彭波处理童卓调任临汾事宜。彭波得知没有户籍迁移手续、父母的迁移工作证明、学生证等相关材料后,先后要求时任基础教育科科长苏英泽、尧都区教育局基础教育科工作人员张子荣违规在童卓的迁移申请表和审批表上签字盖章。随后,童天峰要求时任临汾市第二中学校长的和安排该校教务处工作人员贾美兰和学生管理人员薛违反规定为童卓办理入学手续。同年10月,童卓进入临汾第二中学。到目前为止,他获得了假学生身份。
当年高考考生的资格考试为什么没有发现童卓的学生身份?记者查看了相关信息后发现,2012年11月25日,山西省招生中心发布通知,要求各市县在2013年高考报名时严格审查每位考生的资格,做到“六不准”,包括“严禁往届学生报考应届毕业生”。不符合注册条件的,不予办理注册手续。
记者了解到,事实上,山西招聘中心只负责在资格考试中筛选往届和本届学生的候选人。也就是说,如果童卓没有参加上一次在北京举行的高考,而是在山西,他就不可能通过2013年的高考。当时,北京的报名系统和山西的高考系统并不相连,所以山西无法得知自己参加了北京的高考。
客观上,当时的制度存在漏洞,但主观上,一些领导干部无视党纪国法,不正当地使用自己的权利。纪检监察机关对党员、领导干部和公职人员违纪违法、触及高考公平底线的行为坚持“零容忍”的态度。
山西省纪委对此高度重视,派出专门人员指导案件的调查和处理。临汾市纪委监察局派出经验丰富的办案人员组成调查组,迅速进行分析判断,研究制定方案。经过持续的战斗,案件在短时间内取得了重大突破,事件的真相一个接一个浮出水面。
调查组的调查人员告诉记者,回顾“童卓事件”的全过程,童天峰等涉案人员违规操作,能够一路“开绿灯”,监管漏洞是一个重要原因。这些涉及教育部门和学校的工作人员,虽然职位不高,但手中掌握着很大的权力。这些漏洞为他们行使权力留下了灰色地带。一旦权力运行失去了它的标准和监督,它很容易成为个人谋取利益的私人工具。
调查组的调查人员说,一系列干部被调查,教训是痛苦的,必须深刻总结。我们应该围绕授权、使用和控制加强日常监督,强化权力制约,坚决消除真正的空地区权力监督,减少空室恣意行使权力。
多管齐下维护教育公平
“同抓事件”之所以引起关注,反映了人们对社会公平正义的渴望。我们必须坚决防范和纠正人民的反对和仇恨。对敢于触及红线的党员、干部和公职人员,不仅要严惩,而且要从制度上加以完善和解决。
记者了解到,2014年全国中小学生信息管理系统在全国联网运行后,2012年高考作弊案暴露出的学籍管理漏洞被有效封堵。依托该信息管理系统,教育部门和学校可以实现学生注册、档案管理、转学变更、毕业晋升、成长记录等全过程的信息管理。,不仅方便了学生和家长通过网络处理相关事宜,提高了管理部门和学校的工作效率和管理水平,也为教育督导提供了支持。
一位在北京东城区一所小学任教多年的老师告诉记者,信息管理系统应用后,每个学生在小学注册时都会生成一个终身的学生注册号,并在他的身份证号码上加上字母“G”,实现一个学生、一个档案、一个学籍。北京学生的“学生证”也与该学生证号、升学证、毕业证、奖罚证等成对绑定。将在系统中标记。
老师还解释说,如果一个学生从外省转到北京,通过他的学生注册号可以在信息管理系统中找到他以前上学的整个过程,省际间的变化也会在系统中反映出来。一个特殊人员的真实姓名负责填写、输入和审查系统数据,任何人都可以对任何问题负责。
6月13日上午,记者走访了北京市西城区一所中学,刚好赶上北京2020年中考第二次英语听说计算机考试。等候在考场外的家长告诉记者,“学生证”一直跟着学生。从初中开始到现在的入学考试,学生的体育、英语听说、文化课和体育考试成绩将通过“教育id”录入信息管理系统,由学生和家长签字认可,学校和教育部门审核。所有的个人信息都会伴随着学生们参加高考。
“同抓事件”调查组的调查人员认为,通过信息管理和技术手段的应用,学籍管理中的漏洞已经得到很好的解决,相关部门应借鉴其他问题,进一步完善和完善各项管理制度和机制,切实维护教育公平。
此案也暴露了违法违纪者思想深处的诸多问题。据调查人员称,在与当事人的谈话中,大多数当事人对此感到后悔,由于他们的熟人、家庭和友谊,他们失去了对党纪国法的敬畏,失去了对维护公平秩序规则的认识,失去了按规定办事的基本原则。
理想信念动摇,纪律法律观念淡漠,特权思想顽固,运气导致行为偏差。最后,它不仅逾越了纪律和法律的红线,而且还故意违规操作。即使在调查过程中,它似乎也涉嫌伪造国家机关的证书以逃避责任,以及建立进攻和防御联盟和反对组织调查。
临汾市纪律检查监督委员会工作人员表示,要以案为鉴,以案促改,进一步做好“后半篇”的调查研究,不断加强对全体公职人员的警示教育,这不仅释放了惩戒的震憾,也起到了治理的作用。
记者还注意到,很多人对童卓在网络直播中公开曝光“家庭丑陋”感到惊讶,这表明他自己并没有意识到高考作弊是一件不光彩的事情,是一种违反纪律和法律的行为,显然家庭教育存在问题。
北京师范大学附属实验中学三年级学生小文(化名)是童卓的粉丝。她和许多朋友都喜欢童卓的演唱和他在节目中的热情表演。“同卓事件”曝光后,小文在微博上写道,高考作弊是对规则的蔑视,是对教育公平的侵犯,这是底线。做一个好人比任何辉煌的成就都重要。
来源:BBC新闻网
标题:中纪委网站就"仝卓事件"再刊文:当时北京与山西高考报名系统未联网 导致
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