李克强主持召开国务院常务会议 部署深入做好新增财政资金直接惠企利民工作

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李克强主持国务院常务会议

深入部署，做好新增财政资金直接惠及企业和人民的工作，夯实经济复苏增长基础

要进一步落实金融支持实体经济的政策措施，帮助市场主体脱困发展

决定推进师范毕业生教师资格改革，促进师范毕业生从教就业

8月17日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署并做好企业直接受益和新增财政资金惠民工作，夯实经济复苏增长基础；进一步落实金融支持实体经济的政策措施，帮助市场主体脱困发展；决定推进师范毕业生教师资格改革，促进师范毕业生从教就业。

会议指出，建立专项转移支付机制，中央财政新增资金直接到达市县基层，直接惠及企业和人民，是扎实做好“六个稳定”和落实“六个保障”任务的重要内容。截至8月初，今年新增财政资金2万亿元，其中3000亿元主要用于减税和减费；在1.7万亿元直接管理资金中，97.8%已按规定比例下拨到市县，但不包括防疫专项债券预留资金。该政策的实施有效地推动了减税、减费措施的实施，有效地增强了基层财力，并逐步显示出其对帮助市场主体、稳定就业、保障民生、促进经济复苏的作用。下一步，要引导市县加快将投放资金用于市场主体和民生，并采取必要措施，督促整改资金投放缓慢和资金闲置的问题。二是要动态跟踪资金的分配、拨付和使用情况，建立专项资金国库对账机制，做到账清、流向清晰、账实相符。三是严格财经纪律，严肃查处虚报、冒名顶替、截留、挪用公款的行为。会议要求进一步增强宏观政策的针对性，放开水面养鱼，保持和培育市场主体，加大改革力度，增强发展信心，努力实现全年经济社会发展的目标和任务。

会议指出，今年以来，金融部门贯彻落实党中央、国务院的部署，积极落实金融支持实体经济的政策措施，按照商业可持续的原则，通过降低利率、降低收费、延迟贷款还本付息等措施。今年前7个月，中国政府为市场参与者减轻了8700多亿元的负担，并大幅增加了对小微企业的支持。下一步，我们应该继续实施金融支持政策，比如减轻市场参与者的负担。第一，保持流动性的合理充裕，但不是洪水灌溉，而是有效发挥结构性直接货币政策工具在精确滴灌中的作用，从而确保新的融资重点流向实体经济，特别是小微企业。第二，提高金融支持政策的便利性，支持中小银行利用大数据有效连接银企，疏通传导机制，扩大市场参与者的利益。深化市场利率改革，引导贷款利率继续下降。落实利用再融资和再贴现资金发放优惠利率贷款、支持发放信用贷款等措施，确保小微企业融资规模、融资范围和融资价格全年增长。第三，检查银行的不合理和非法收费。第四，防范金融风险，提高银行服务对实体经济的可持续性。

为了促进更多的教师毕业生从事教育工作，增加就业，会议决定，在教师专业资格“先任职后考证”的分阶段措施的基础上，推进教师资格考试改革——教师毕业生免考，建立师范院校师范生教学能力评估体系。加快批准教育硕士或以上学位的毕业生以及政府资助的教学学生的教师资格。开展师范院校质量审计。通过审核的教师毕业生可以免试认定教师资格，方便教师毕业生就业，提高教师素质。

会议还研究了其他事项。

来源：BBC新闻网