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12月31日,东盟轮值主席国马来西亚外交部长阿尼法发表声明称,东盟共同体于当天正式成立。在同年11月举行的第27届东盟首脑会议上,东盟领导人宣布,他们将于2015年12月31日建立一个基于政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大支柱的东盟共同体。与此同时,他们通过了“东盟2025:共同前进”的愿景文件,指明了东盟未来10年的发展方向。

东盟共同体推动区域一体化,中国-东盟经贸合作迎来更多发展机遇

中国外交部发言人鲁抗当天表示,中国热烈欢迎东盟共同体的成立。他说,这是东盟和亚洲第一个次区域共同体一体化的里程碑,标志着东亚合作的新水平。

三大支柱勾勒出社区的蓝图。

东盟共同体是什么样的?东盟共同体覆盖6亿人口,经济总量约为2万亿美元。东盟共同体成立后,该地区的经济增长有望加快。

与欧盟一体化进程不同,东盟选择平行建设三大支柱,即同时建设政治安全、经济和社会文化三大共同体。这不仅是亚洲历史上第一次建立次区域共同体,也是区域一体化发展模式的创新实践。

东盟成立于1967年。其成员国从最初的六个国家(如印度尼西亚)逐渐覆盖了几乎所有的东南亚国家。合作水平从最初的部长级会议发展到领导人峰会,合作的范围和范围继续扩大。经过近50年的建设,东盟经济一体化蓝图中的大部分一体化措施已经实现。

东盟共同体推动区域一体化,中国-东盟经贸合作迎来更多发展机遇

许多东盟成员国的国力有限,必须团结起来,在国内发展经济,在国外发出一致的声音,以避免“分裂”,并在复杂的国际关系中最大限度地发挥其价值。然而,要守住这个“团”并不容易。具体来说,东盟成员国之间的发展差距很大,发达国家和不发达国家的经济水平相差很远。此外,东盟共同体尚未统一其货币,甚至其交通规则也无法统一。因此,一些分析人士认为,此时宣布建立东盟共同体,在很大程度上具有“先建设后整合”的意义。

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然而,宣布东盟为一个共同体具有象征意义和实际意义。多年来,东盟成员国一直在努力实现一体化。2007年发布的东盟经济一体化蓝图提到了经济共同体的目标:第一,建立单一市场和制造基地;第二是使整个东盟成为一个经济上有竞争力的地区。第三是缩小经济发展差距。第四,更好地融入经济全球化进程。如果这些目标能够如期实现,区域经济增长的内生动力不断增强,将直接推动成员国的经济发展。通过促进区域互联互通,东盟国家今后将能够在基础设施建设、规则制定和人员交流方面保持密切联系。至于政治安全共同体,尽管一体化面临困难,东盟国家一直在加强磋商。可以说,在走向一体化的过程中,东盟国家可以增强对安全事务的信心,让东盟在地区安全中发挥更大的作用。随着一体化步伐的加快,东盟将积极发展对话伙伴关系,积极推进自由贸易区建设,积极参与国际事务,对外关系更加成熟。

东盟共同体推动区域一体化,中国-东盟经贸合作迎来更多发展机遇

深化合作,共同发展中国和东盟

中国一贯支持东盟共同体的建设。习近平主席在2015年11月7日新加坡国立大学的演讲中强调,中国将坚定地发展与东盟的友好合作,坚定地支持东盟的发展和壮大,坚定地支持东盟共同体的建设,坚定地支持东盟在东亚区域合作中发挥主导作用。

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中国驻东盟大使徐步告诉记者,中国和东盟国家不断加深战略互信,扩大睦邻友好,共同构建了更加紧密的中国-东盟命运共同体,以维护地区和平,促进共同发展。

徐步还指出,东盟国家作为东亚地区合作的主导力量,应该珍惜来之不易的和平与稳定,牢牢把握经济发展和人民生活水平提高的主题。东盟应妥善处理与地区外大国的互动,引导它们有序参与地区事务,确保外国在该地区不断增加的投资符合地区和平与发展的需要。

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中国的发展战略和东盟共同体达成了深刻共识。中国提出了“一带一路”倡议,启动了亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金的筹备工作,重点是基础设施和能力合作,重点是在中国和东南亚国家之间建立一个更紧密的命运共同体。东盟国家也非常重视与中国的合作,积极评价和参与“一带一路”的建设。可以说,东盟共同体的建立将中国-东盟合作扩大了0+并创造了机遇。徐步认为,东盟宣布成立共同体,将为中国-东盟经贸合作创造更多机遇,进一步推动区域全面经济伙伴关系协定的谈判进程,提升中国-东盟贸易关系。

东盟共同体推动区域一体化,中国-东盟经贸合作迎来更多发展机遇

中国与东盟共同体的合作前景广阔,这已得到东盟的认可。在接受本报记者采访时,东盟秘书长黎良明表示,中国是东盟最重要的合作伙伴之一。中国一直是东盟共同体建设的坚定支持者,东盟与中国的全方位合作也是最全面的。泰国朱拉隆功大学安全与国际问题研究所高级研究员卡维·钟吉·塔恩告诉记者,在中国-东盟关系未来10年的发展中,有三个相互关联的发展层面值得关注:第一,通过“一带一路”建设实现经济扩张;第二,开展更多的联合军事演习和人员教育培训。第三,人际交流将更加紧密。新加坡东南亚研究所东盟研究中心主任邓秀敏认为,未来10年将是中国与东盟关系继续深化的10年,双方将在现有基础上进一步扩大合作。

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2016年,中国和东盟将庆祝建立对话关系25周年。中国-东盟自由贸易区升级版和区域全面经济伙伴关系协定的谈判进程也将在更大程度上给双方带来实实在在的好处。随着中老、中泰铁路等大型项目合作取得实质性进展,亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金已成为支持区域互联互通投融资的重要平台。中国和东盟国家积极推进的泛亚铁路建设项目将成为连接中国和东南亚国家的黄金走廊。中国-东盟教育交流年也将为中国和东盟的青年提供一个拉近距离的机会,为中国-东盟关系的发展播下更多友谊的种子。

来源:BBC新闻网

标题:东盟共同体推动区域一体化,中国-东盟经贸合作迎来更多发展机遇

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