贵州生态文明体制改革取得了哪些成就？

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2017年10月，中央办公厅、国务院办公厅发布了《全国生态文明试验区(贵州)实施方案》，明确了贵州省开展生态文明体系改革综合试验的部署要求。这是继去年贵州省被确定为全国生态文明示范区后，中央采取的又一重大举措，对贵州省加快生态文明建设、促进绿色发展具有里程碑意义。

刚刚召开的贵阳国际生态文明论坛，把贵州作为国家生态文明试验区，再次引起与会者的热烈讨论，与会者还回顾了贵州多年来的改革成就。

成果1:与时俱进，完善绿色体系

生态文明实验区建设需要制度保障。通过积极探索和实践，贵州已基本建立起一个相对系统、完整的多元参与、激励与约束并重的生态文明体系体系。

一个是有利于保持生态底线的系统。大力推进“多学科融合”试点、自然资源资产负债表编制和自然资源权利统一登记。率先划定生态保护红线，审核领导干部自然资源资产流失，探索和完善生态保护横向补偿制度，评估生态文明建设目标。划5257万亩永久基本农田，建立省、市、县三级“三条红线”指标体系，实现河湖水库全覆盖。在全国率先废除网箱养殖。

第二是培育一个系统来刺激新的绿色能源。一场振兴农村经济的深刻工业革命已经启动，并努力减少玉米种植面积，促进农村发展和生态保护的协调发展。建立促进环境治理和生态保护市场主体发展的政策机制，加快发展节能环保产业，推进矿业权从征收制向征收制转化，实现排污权有偿交易1.53亿元。桂安新区被批准为国家绿色金融改革创新试验区。生态文明大数据共享应用平台基本建成。开展绿色经济统计试点。农村“三改”改革深入推进。

第三，大生态与大扶贫深度融合体系。探索建立扶贫搬迁“贵州模式”，在搬迁地区进行土地复垦或生态恢复。率先在全国范围内出台生态扶贫专项政策，实施十大生态扶贫工程，推动“大生态”与“大扶贫”相互融合、相互促进。

四是与生态文明建设相适应的地方生态环境法律制度和环境资源司法保护制度。率先颁布了全国第一部省级地方生态文明法《贵州省生态文明建设条例》，颁布实施了30多项配套法律法规。率先建立环境保护法院，成立生态环境保护专门机构，支持公诉和执法。率先探索检察机关提起环境行政公益诉讼。该省有108个环境资源司法机构，实现了全面覆盖。

五是以生态文明为主题的国际交流与合作机制。第十届贵阳国际生态文明大会和贵阳国际生态文明论坛相继成功召开。成立了由中外政要和国际组织负责人组成的国际协商会议。与联合国环境规划署等国际组织和瑞士等发达国家建立了切实可行的国际交流与合作机制。坚持理论与实践相结合，论坛在国际化方面不断取得一系列丰硕成果，有力地推动了实验区建设向高端化、科学化、实用化方向发展。

成果二:美化贵州的五大绿色工程

通过这些年的建设，贵州省已经形成了“五绿”战略格局。

一是因地制宜发展绿色经济。坚持多彩贵州拒绝污染，着力发展生态利用、循环高效、低碳清洁、环境管理等“四型”产业。目前，“四型”绿色经济在全省国内生产总值中的比重已经上升到37%。

二是充分利用这一形势，建设绿色家园。率先划定生态保护红线。25个县被列为国家重点生态功能区。30%的县(区、市)完成了县级农村建设规划的编制。城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率均达到90%以上。建立了157个省级新农村“四农家乐”示范点和192个省级新农村环境综合治理示范点。

第三，继续构筑强大的绿色屏障。大力实施“青山”、“碧水”、“蓝天”和“净土”四大工程，完成退耕还林607万亩，治理石漠化面积2708平方公里，水土流失面积5406平方公里；大力实施六盘水市水城河环境污染源等十大污染源和磷化工、火电等十大行业污染控制和减排综合达标排放专项行动，启动实施磷化工企业“以渣促产”，实施草海综合治理五大工程，全面禁止网箱养鱼；中央环境保护监察局指派的群众举报的所有3，478起投诉都已完成。

第四，与时俱进，完善绿色体系。开展生态产品价值实现机制、省级空计划、自然资源资产管理体系、自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产流失审计、生态环境损害赔偿制度改革等国家试点。全面加强生态文明和法治建设，取消重点生态功能区10个县的国内生产总值考核，强化“党政同责”、“一岗两责”环境保护，落实党政领导干部生态环境破坏责任。

第五，培育绿色文化。贵阳国际生态文明论坛已经连续举办了10年。每年的6月18日被定为“贵州生态日”。举办了一系列活动，如“保护母亲河，成长河流之旅”和“游览山城之旅”。为高校、中小学和党政领导干部编写了生态文明教材。生态县、生态村等生态文明创建活动全面开展。

通过国家生态文明试验区的建设，贵州的发展和生态得到了越来越坚定的坚持。2018年第一季度，该省经济增长10.1%，连续8年29个季度位居全国前3名。同时，生态环境继续改善。到2017年，全省森林覆盖率将达到55.3%，市(州)中心城市燃气质量好的天数比例保持在96%以上，集中式饮用水源水质保持在100%，主要河流水质保持优良，公众对贵州生态环境的满意度居全国第二位。

来源：BBC新闻网