构建更加紧密的中国-东盟命运共同体

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巴西班让二号码头是新加坡港口的重要集装箱码头之一，通过该码头，中国与东盟之间的大量货物被转运到不同的地方。

新加坡港口制图管理局

“山水相连，血管相连”，这是一个描述中国与东盟关系的形象词。“亲密的友谊和务实的合作”是总结中新关系的恰当语言。今年对中国、新加坡和东盟来说是特别的一年。今年不仅是中国与新加坡建交25周年，也是新加坡担任中国-东盟关系协调员的一年，也是东盟共同体成立的一年。在这个充满期待和机遇的时刻，中国习近平主席即将对新加坡进行国事访问，这将进一步巩固中国与新加坡和东盟的关系，为中国-东盟的共同命运奠定坚实基础。

促进中新关系良性发展的三个“契合”

自1991年建立对话关系以来，中国与东盟的政治交流不断深化和扩大，各领域合作不断深化，双方战略互信水平不断提高。特别是1996年中国被提升为东盟全面对话伙伴，2003年双方正式建立战略伙伴关系后，中国和东盟在繁荣与衰落、安全与共同、同舟共济中，日益成为好邻居、好朋友、好伙伴。各种合作都取得了丰硕成果。

2013年10月，习近平主席在印尼议会发表演讲时，全面阐述了中国对印尼和东盟的睦邻友好政策，提出要坚持互信与和解、合作共赢、互助互信、开放包容的原则，构建更加紧密的中国-东盟命运共同体，实现共同发展、共同繁荣。这为中国-东盟关系的发展指明了方向。

在中国与东盟关系的发展中，新加坡有条件成为两者之间的桥梁。作为东盟的重要成员，新加坡把维护东盟的团结合作和促进东盟在地区事务中发挥更大作用放在外交工作的重要位置。新加坡非常重视发展与中国的合作关系。建交25年来，中新关系实现了跨越式发展。两国合作具有高度的战略性、前瞻性和示范性，一直走在中国和东盟国家的前列。这不仅对双边关系的发展起到了积极的推动作用，也为中国-东盟关系的深入发展做出了独特的贡献。

新加坡南洋理工大学拉贾拉特南国际关系学院前院长巴里德加(Barry Degas)在接受本报采访时表示，新加坡可以在南海问题上发挥桥梁作用。他说:“作为中国与东盟对话的协调者，新加坡的主要任务将是促进《南海各方行为宣言》的全面有效实施，并在制定《南海行为准则》方面取得有意义的进展。”

“新加坡和中国有着密切的文化遗产，因此两国在协调一些问题时经常能得到信息。”新加坡国立大学亚洲与全球化研究所所长王晶告诉记者:“这不是所有国家都能做到的，这也使得中新关系的发展具有特殊意义。同时，新加坡与本地区内外的主要国家都有着良好的关系，可以协调中国与东南亚其他主要国家的关系。”

事实上，中国和东盟之间的良好关系反过来也能促进中新关系的进一步发展。今年8月，中国外交部长王毅在会见新加坡新任外长尚慕根时指出，中新关系发展到今天的良好局面，来自于双方达成的三项合作“协议”，其中一项“符合中国-东盟关系的发展趋势”“中国、新加坡和东盟之间存在某种共荣共损的关系。中国和新西兰关系的发展将巩固中国和东盟的关系。如果中国与东盟的关系出现波折，也将影响中新关系的健康发展。”王晶说。

新加坡想成为“一带一路”的超级中转站

在经贸领域，中国致力于加强与东盟国家的互联互通，发展良好的海上伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。今年6月，中国社会科学院发布的一份研究报告显示，中国与东盟在“海上丝绸之路”沿线的贸易额从2001年的400亿美元增至2014年的4800亿美元，而中国与东盟之间的双向投资规模从10年前的300多亿美元增至目前的1200多亿美元。报告预测，到2020年，中国-东盟贸易额将达到1万亿美元，中国在东盟的投资将达到1500亿美元。

新加坡是东盟经济最发达的国家，其经济模式也是东盟国家中最具竞争力的。新加坡也可以在中国和东盟的经贸关系发展中发挥重要的桥梁作用。“新加坡渴望促进中国-东盟自由贸易协定的升级，并通过纳入“超级世界贸易组织”的“国内”合作义务条款，使其与目前正在谈判的一些高级别协定保持一致。这可以为全面的区域全面经济伙伴关系协定指明方向。中国支持东盟实现更大的互联互通，这也是值得新加坡推广的内容。”德加告诉我们的记者。

“新加坡在中国的改革开放过程中发挥了重要作用。今后，新加坡还将在中国与东盟的经济联系中发挥不可替代的作用。”王晶告诉记者。

在王晶看来，新加坡是东盟的金融中心。新中国和新加坡可以加强金融领域的合作，共同开发东盟市场，实现双赢。其次，新加坡可以利用自身优势，充当中国、东盟国家和西方国家的高科技中转站，加快高科技产品的引进和转移。第三，新加坡可以成为中国与东盟国家以及东盟国家内部的“谈判基地”和沟通合作平台。“新加坡非常愿意促进中国和东盟之间的经济合作。这不仅有利于经济，也有利于新加坡保持长期稳定和发展。”王晶说。

在接受记者采访时，新加坡南洋理工大学拉贾拉特南国际关系学院高级研究员胡义山将新加坡描述为中国“一带一路”倡议的“超级中转站”。新加坡和中国之间的第三个政府间合作项目是在中国西部的一个城市选定的。这是一个非常了不起的举动。它一端连接丝绸之路经济带的中亚国家，另一端连接21世纪海上丝绸之路沿线的东盟国家。新加坡的金融、物流和服务，加上中国强大的技术力量，必将给双方乃至东盟带来一个更大、更开放的市场。此外，新中国和新加坡可以在第三国联合投资，以获得更多的收益。"

为中国-东盟命运共同体注入新的力量

中新关系正处于承前启后、开拓未来的历史性时刻。中国驻新加坡大使陈晓东在11月3日的新闻发布会上说，“习近平主席即将对新加坡进行的国事访问意义重大，影响深远。这必将为中新关系的发展指明新的方向，注入新的动力，翻开新的篇章。”为了更好地引领下一阶段中新关系的发展，两国领导人将在过去25年中新关系成功发展的基础上，宣布两国关系的新方向，建立与时俱进的全面伙伴关系。

"习近平主席即将对新加坡的访问是可以预见的."王晶认为，新加坡和中国在维护地区和平与稳定方面有相似之处，这与中国的和平发展理念是一致的。目前，中国和新西兰都愿意提升双边自由贸易协定。我相信这次访问将进一步扩大两国经贸合作的深度和广度。

“习近平主席在中新建交25周年之际访问新加坡，表明了中国对两国关系的高度重视。在当前全球经济低迷的情况下，如果两国能够深化各个层面的合作，将会促进整个地区的经济振兴，促进东南亚的经济发展。”胡义山说道。

今年是中国-东盟关系25周年，明年是中国-东盟对话25周年。在中新关系和中国-东盟关系进入全盛期之际，习近平主席对新加坡的访问必将为中国和东盟国家构建更加紧密的中国-东盟命运共同体的共同努力注入新的动力。(记者丁子余宜春)

来源：BBC新闻网