加快建设中国

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加强经济合作是中国和东盟国家的共同愿望和选择。双方可以从加强产业合作入手，共同打造优势互补的产业链。

中国-东盟自由贸易区的建设给双方带来了更多的机遇、更大的市场和更好的资源配置条件，共同创造了本地区新的增长动力。

中国-东盟自由贸易区为促进本地区各国经济发展发挥了重要作用，巩固了中国与东盟的友好合作关系。目前，中国是东盟最大的贸易伙伴，东盟是中国的第三大贸易伙伴。东盟是中国重要的投资来源，也是中国企业海外投资的最大市场。

当前，面对复杂多变的世界经济，加强中国与东盟国家的经济合作是双方的共同愿望和选择。建设升级版的中国-东盟自由贸易区不仅具有积极的现实意义，而且具有战略意义。它可以促进东盟经济共同体的实现，促进区域全面经济伙伴关系(RCEP)的建设，为世界经济增长做出贡献。

经贸合作取得丰硕成果。今年一季度，中国与东盟的贸易额为1052.2亿美元，同比增长4.9%。中国与东盟的贸易额占中国对外贸易总额的10.9%，高于2013年同期的10.3%。从进出口商品结构来看，机电产品是中国与东盟贸易中最大的商品类别，占中国从东盟进口总额的49.6%。中国从东盟进口的第二大类商品是矿产品，同比增长18.4%。第三类商品是橡胶和塑料制品。中国对东盟出口的第二大类是纺织原料和纺织品，同比增长18.02%。第三大类产品是贱金属及其产品，同比增长11.55%。

今年第一季度，中国在东盟投资10.5亿美元。东盟在中国投资19.66亿美元。中国与东盟签署了价值56.4亿美元的新项目合同，成交额为45.3亿美元。

东盟是中国周边外交和对外贸易合作的优先方向。中国和东盟设定的贸易目标是到2020年达到1万亿美元，2013年至2020年的双向投资目标是1500亿美元。为了实现这一宏伟目标，我们需要升级版FTZ的支持，并进一步相互开放市场。

几天前，中国向东盟提出了该倡议的升级草案。东盟国家讨论了该草案，他们的内部意见不一。首先，个别东盟国家担心，在更广泛的市场开放之后，它们自己的产业将受到中国产业的影响。第二，在东盟和中国等16个成员国的参与下，建立RCEP的谈判已经开始。一些东盟国家认为，没有必要建立升级版的中国-东盟自由贸易区。

在这方面，建议中国和东盟从加强产业合作入手，共同构建一个互补的产业链，以减少一些东盟国家对其产业受到影响的担忧。产业合作应该是升级FTZ建设的重中之重。中国提出建设21世纪海上丝绸之路，双方应就产业合作加强交流和讨论。

值得一提的是，RCEP的建立是基于五个东盟10+1自由贸易区，即:中国-东盟自由贸易区、日本-东盟自由贸易区、韩国-东盟自由贸易区、澳大利亚、新西兰-东盟自由贸易区和印度-东盟自由贸易区。其中，中国-东盟自由贸易区是第一个建成并比较粗糙的自由贸易区。建设升级版的目的之一是进一步完善自由贸易区，这不仅有利于中国和东盟的经济增长，也有利于RCEP的建设。双方应在RCEP谈判中加强沟通和协调，寻求更广泛的经济合作发展。

事实证明，中国-东盟自由贸易区的建设给双方带来了更多的机遇、更大的市场和更好的资源配置条件，共同创造了本地区新的增长动力。在FTZ升级版的建设过程中，我们应该认识到各方都需要做出相应的调整。这种调整本质上有利于提高我们各国的竞争水平，有利于获得更好的发展机会。

(作者是中国-东盟商务委员会执行主任)

来源：BBC新闻网