这里的企业只需要21个小时就可以通过精简管理和下放权力“落地”。

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“真的太快了。我们过去常常要花一周时间来来回回地处理这些事情。今天，不到21小时就能拿到营业执照。我公司成功登陆青岛莱西市，归功于青岛莱西市管理服务的改革，在“三从”中简单、快捷、优惠。中德氢能源(青岛)有限公司负责人吉高兴地说。

简化管理和授权，将管理和管理结合起来，优化服务，使企业能够快速“着陆”。莱西市委书记庄表示，中德氢动力(青岛)有限公司的发展历程是莱西市深化“管理服务”改革和服务机制创新的缩影。

简化:推广单窗口审批服务

在“放手”的问题上，一切都以企业为中心。在审批过程中，我们将进一步推进多证融合，加快实施互联网+政府服务，全面实施企业电子注册，做到信息出行多，群众出行少。在办事的过程中，一切都应该简化。推进一站式审批服务改革。验收窗口的数量应该从现有的80个减少到35个。综合窗口应按不同类别设置，实现前台统一受理、后台分类审批和统一窗口输出。可以有效解决以往不同时间段的忙闲窗口不均匀和拥堵问题，提高整体处理效率。

莱西市市长姜水清在接受《科技日报》记者采访时表示，莱西市进一步优化了多层次、多部门的审批服务环节，推进了工作流程的整合，进一步压缩了审批时限，使工作时间更短、流程更顺畅。同时，我们将继续完善政府服务事项网上审批。所有可以由市场有效调节、不需要上一级审批的事项将被取消。所有宣布实施的政府服务事项将在网上处理。

为了达到让群众“上路”的目的，通过探索实现普遍的商业登记办公室，打破分区、分层次的固有模式，群众可以选择任何一个网络或窗口来办理并发放电子许可证，从而实现跨区域、人性化的商业主体登记服务。

创新监管:完善信用红色黑名单

莱西市在“管理”方面全面推进“双随机一公开”监督检查平台的使用，将34个行政执法部门的427个随机项目纳入平台，逐步减少监督部门的自由裁量权，有效防止“故意”检查执法过程中的人为干预。

此外，莱西市也加强了信用监管，建立了覆盖房建、市政、交通、水利等项目的信用体系，不断完善信用红黑名单制度，完善信用联合奖惩机制，加大对失信者的处罚力度，将企业信用状况与招投标、工程建设、资金拨付、银行贷款等直接挂钩。，因此“那些信守承诺的人一路绿灯，而那些违背承诺的人在任何地方都受到限制”

与此同时，莱西市转移了更多的行政资源，以加强活动期间和活动后的监督。为了加强活动期间和活动后的监管，我们不仅要在完成规定动作时做任何修改或打折，还要适应新老动能转换的重大项目的需要。积极探索创新监管理念、监管模式和政策体系，确保行政权力“放开”和“管好”。

换位体验:政府服务体系的重构

"“服装”真的能让人感受到“放松”和“管理”的温度."莱西市委常委、副市长郝曙光表示，项目落地时，莱西市使用全程跟踪服务，遇到矛盾时，使用“如果我是企业经理，你会怎么做？”“以更人性化的服务创造更好的体验”的理念贯穿于我们的工作中。

在服务方面，莱西市设立了“最多运行”服务窗口，将个人独资企业、分支机构登记等21个项目纳入“最多运行”服务类别，一次性完成项目由12个提升至39个。

全市85%以上的登记项目已经“最多运行一次”，办理时限从原来的3-5个工作日缩短到目前的即时完成。通过整合网上和网下政府服务资源，重组政府服务体系，最大限度地发挥企业和群众的办事经验。”郝曙光说道。

去年以来，莱西市通过了“放松管制”改革，取消了43项行政权力，减少了18项行政权力，取消了27项非行政许可。目前，全市市场主体总数已达74933家，同比增长24.67%，其中个体工商户55999家，同比增长24.80%。企业18934家，同比增长24.26%。

通过这次改革，莱西市成功吸引了大量项目落户莱西。青岛(姜山)是山东省第一个基金镇，成立不到一年就注册了217家企业。

“改革从来不是一蹴而就的。深化“放开控制”改革需要上下齐心协力。只有当人民有发言权，改革有回应时，才能释放更多的改革红利。”周恩来说:(记者王通讯员侯逸风)

来源：BBC新闻网