京津冀区域发展指数稳步提升

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人民日报北京8月2日电-自2014年实施京津冀协调发展战略以来，三个地区发生了哪些积极变化？如何评价京津冀地区的发展进程？京津冀协调办公室2日发布的统计数据显示，2017年京津冀区域发展指数为153.99，较2010年年均增长7.71个百分点。特别是自2014年以来，该指数大幅上升，2017年较2013年上升36.29点，年均增长9.07点，明显快于2010-2013年的水平，体现了协调发展战略对区域发展的积极推动作用。

监测表明，区域创新和发展的成果是明显的。京津冀区域创新发展指数继续稳步上升，2017年达到153.56，同比年均增长7.65个百分点。创业创新的良好氛围和深化科技创新体系改革的优惠政策对创新发展起到了重要的推动作用。在创新投资方面，区域研发基金的投资强度从2010年的2.72%提高到2017年的3.18%。北京、天津、河北的研发资金投入强度比从2010年的7.49: 3.22: 1上升到2017年的4.52: 1.96: 1，差距明显缩小。在创新产出方面，该地区每万居民的发明专利数量从2010年的4.7项增加到2017年的22.7项，增长了3.9倍。就创新效率而言，2017年每1亿元研发资金授予的专利数量为72.7项，比2010年增长60.7%。

区域协调发展稳步推进。2017年京津冀区域协调发展指数为118.43，比2010年年均增长2.63个百分点。区域城市化率从2010年的55.7%上升到2017年的64.9%，高于全国平均水平。

区域绿色发展发生积极变化。2017年，京津冀区域绿色发展指数为143.22，较2010年年均增长6.17个百分点。其中，2013-2017年平均增长9.42个百分点，表明京津冀协调发展战略进入实施阶段后，生态环境联防联控取得显著成效，区域绿色发展水平显著提高。区域能源消耗持续下降。与2010年相比，北京万元国内生产总值能耗下降31.5%，天津下降35.0%，河北下降34.5%。空气体质量得到改善，与2013年相比，2017年PM2.5年均浓度下降了39.6%。

区域开放和发展取得进展。京津冀地区对外开放已由“大进大出”和“引进来”转变为“走出去”和全方位的高层次开放。自2012年以来，区域开放发展指数持续上升，增幅相对较大，2016年达到172.24点，比2012年增长19.41点。2017年，由于高基数的影响，该指数跌至138.54点。

区域共享取得显著成效。京津冀区域共享发展指数呈现快速上升趋势，2017年达到216.21。与2010年相比，年均增长16.6个百分点，五个子指标中涨幅最高、增幅最大。在共享基本公共服务方面，该区域一般公共服务的人均支出迅速增加。在2017年的一般公共预算支出中，人均教育、社会保障、就业和保健支出总额是2010年的2.3倍。该地区人口的教育水平稳步提高。拥有高等教育的6岁及以上北京居民比例从2010年的32.8%上升至2017年的37.3%，天津从18.2%上升至26.7%，河北从7.9%上升至10%。该地区在消除贫困方面取得了重大突破。北京和天津都在2013年让穷人脱贫。河北省的贫困率从2010年的15.8%降至2017年的1.86%。(记者鲁亚楠、何勇)

人民日报(2018年8月3日，02)

来源：BBC新闻网