三大银行大动作：刚转了1300亿给社保基金！国资划转已超万亿

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老龄化越来越严重，你还在为没有养老金而焦虑吗？国家再次出手，国有资产极大地丰富了社会保障。

刚才财政部将中国工商银行、中国农业银行、交通银行市值超过1300亿元的股份划入社保基金，并划入工行3.46%、农行3.92%、交通银行2.65%。

三大银行近1400亿股股票被转移到社保基金

1月10日晚，工商银行、农业银行、交通银行集中宣布社保基金接受财政部持有的银行股份转让。1月10日，三家银行的收盘价分别为5.91元、3.68元和5.64元，三家银行相应的股份转让市值分别为728.7亿元、504.9亿元和111.11亿元，合计1345亿元。

中国工商银行宣布，社保基金国有资本划转账户一次性收到财政部划转给社保基金的中国工商银行a股123.3亿股，占总股本的3.46%。

1月10日，工行a股股价为5.91元。

与此同时，交通银行宣布社保基金国有资本转移账户收到财政部持有的农业银行137.2亿a股，占总股本的3.92%。社保基金国有资本划转账户一次性收到财政部划转至社保基金的交通银行股份19.7亿股，占总股本的2.65%。

2019年9月，财政部将工行和农行的股份转让一次，并转入社保基金账户。当时，每家银行转让的股份数量与这家银行相同。从当时的股价和三家银行的a股价格来看，转让社保的市值也超过了1000亿元。

五部委下发文件，要求国有资产转让，以充实社会保障

三大银行转让的原因是“根据财政部和人力资源和社会保障部下发的转让通知”，这不是财政部第一次转让三大银行的股份。

2019年9月20日，财政部、人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局、中国证监会发布《关于全面推进部分国有资本转移充实社保基金工作的通知》。

根据该文件，中央和地方政府将在2019年转移部分国有资本以充实社保基金。其中:在中央层面，到2019年底基本完成合格企业，到2020年底完成困难企业。集中统一监管改革完成后，中央行政事业单位经营的企业将转移；在地方一级，移交工作将于2020年底基本完成。

据专家估计，按照目前近200万亿元的国有资产总量，剔除一些产权不清、长期亏损、缺乏转移意义的资产，可转移金额应该接近10万亿元。

事实上，将国有资产转移到社会保障领域的计划更早。2017年底，国务院发布了《部分国有资本充实社会保障基金实施方案》。根据该计划，为了充分体现代际公平，分享国有企业发展成果，决定转移部分国有资本充实社会保障基金。

其中，中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构需纳入转移范围。转让比例为企业国有股的10%。

股权转让后不会立即出售

那么，社保基金在收到国有银行股份后，会不会立即减持并变现？

2017年底的《建议》提出，中央企业国有股权转让应由国务院委托的社会保障基金集中持有，单独核算，并接受评估和监督。

社保基金等事业单位作为金融投资者，享有国有股配售的收益和处置权，社保基金等事业单位的收益主要来自股权分红。原则上，被转让的国有股应履行3年以上的锁定期义务。

2019年7月，国务院决定在2019年全面推进中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构10%的国有股向社保基金和相关地方事业单位的转移，作为金融投资者，依法享有收益权和其他权利。

中央企业转移了1.1万亿元的社会保障

面对中国人口老龄化趋势和社会关注的养老问题，用国有资产充实社会发挥着重要作用。

据上海证券报报道，财政部资产管理司司长卢清平在2019年7月19日的国务院政策吹风会上介绍，近期将有35家央企转制，以充实社保。据估计，59家中央企业的国有资本转移总额约为6600亿元。下一步，财政部会同其他部门，全面推进国家转移支付工作。

新华社2019年12月25日报道，记者从国务院国有资产监督管理委员会24日至25日在北京召开的中央企业负责人会议上获悉。2019年，中央企业完成了国有股权向社保基金的转移任务，国有资本转移1.1万亿元。

李迅雷:国有资产的转移可以同时赢得三件事

中泰证券首席经济学家李迅雷在2019年7月的一份关于国有资产向社会保障转移的报告中表示，国有资产向社会保障转移可以被描述为一个三管齐下的战略。

首先，它可以缓解社保基金的压力。如果计算2017年的国有资产规模，补充社会保障的范围可达8.7万亿。

第二，它可以提高国有企业的效率。根据我们的测算，实施混业改革后，国有企业的绩效与未实施混业改革的国有企业相比有了明显的提高。

第三，它可以为私营经济创造一个更公平的营商环境，也为私营经济留出更多发展空的空间。

李迅雷说，根据我们的预测，在2022年后的20年里，中国的劳动年龄人口平均每年将减少800多万，老年人口平均每年将增加近1200万，从而加大社会保障收支的压力。如果不考虑财政补贴，中国的社保基金实际上已经入不敷出，2018年的缺口将超过6000亿。

养老金会在2035年用完吗？

财政部:发行有保证

2019年，一份报告引发了养老金可能在2035年耗尽的消息，这引起了社会的关注和焦虑。当时，人力资源和社会保障部答复说，它可以完全保证按时全额支付长期养老金。

2019年9月，财政部还声明养老金是有保障的。财政部部长刘坤表示，目前，中国养老保险基金总体稳定，养老金支付有保障。截至去年年底，全国企业职工基本养老保险基金收入为3.8万亿元，支出为3.2万亿元。当年收支平衡近6000亿元，累计余额超过4.8万亿元。从数字来看，有足够的钱支付养老金。

黄:如果女性推迟10年退休，她们每年可以增加1万亿退休金

2019年12月，中国国际经济交流中心副主任黄就养老金问题发表讲话，引发了一场大讨论。在谈到万亿分红的重大举措时，黄说，供给方延长女性退休年龄的改革是可以带来万亿分红的重大举措。

黄认为，如果女性的退休年龄从50岁提高到60岁，甚至像男性一样延长到65岁，相当于每年增加1万亿元的养老金，这肯定会缓解许多省份养老保险资金链紧张的局面，每年产生1到2万亿元的医疗保险分红，这也将在10年内增加数亿女性的就业岗位，产生劳动分红。

来源：BBC新闻网