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3月17日,彭博新闻社(Bloomberg Green)发表了一篇文章,称新的皇冠肺炎爆发的经济影响可能会影响欧盟对欧洲绿色协议的执行。欧盟委员会于2019年12月19日发布了《欧洲绿色协议》,提出了八大主题行动计划,旨在到2050年使欧洲成为全球首个“碳中和”循环经济。现在,疫情的爆发考验了欧盟的决心。
欧盟实施“绿色协议”需要对经济和能源体系进行前所未有的彻底改革,这将需要几年时间,这与公共健康面临的直接风险和严重经济衰退的风险背道而驰。这场危机可能会使欧盟今年设定更严格的环境目标并在绿色项目上花费数十亿欧元的努力复杂化,并给这些努力蒙上阴影。为了应对流行病危机,政府需要大规模增加财政支出。和平时期用脱碳资金解决当前的紧迫问题是可能的。此外,联合国在4月底之前取消了所有面对面的气候会议。尽管疫情和随之而来的经济停滞可能会暂时减少全球碳排放,但这不能取代长期减排计划。
实施绿色协议的最大挑战是确保对清洁环境的投资。欧盟计划在未来10年投资至少1万亿欧元。就在两周前,当意大利采取强化措施遏制新发肺炎疫情蔓延时,欧盟委员会(European Commission)发布了一份草案,以确保2050年目标的不可逆转性,并承诺提出一项提案,到9月份将2030年减排目标提高到比1990年低50%-55%,而目前的目标是40%。为了实现这一目标,欧盟每年需要额外的2600亿欧元投资。
新立法将需要欧盟成员国的支持,这些国家有不同的国内经济发展重点、工业实力和能源来源。各国可能会为绿色协议条款的实施争论不休。日益恶化的经济形势将使政治局势进一步复杂化。随着新的皇冠病毒的传播,当局正在扩大封锁范围,而且没有结束这一流行病的迹象,这将使关于《绿色协定》的讨论复杂化。甚至在病毒出现之前,欧洲就面临着新的移民危机和许多成员国民粹主义的兴起。欧盟和土耳其之间的紧张局势仍在继续,双方正在讨论如何重启一项防止难民流入欧盟的协议。
目前,欧洲几十年来最大的公共卫生挑战可能导致某种形式的财政刺激。法国巴黎银行资产管理公司(BNP Paribas Asset Management)可持续发展主管马克·马克·刘易斯(Mark Mark Lewis)表示,这可能为向经济注入更多绿色基金提供了一个机会,各国政府将利用较低的利率投资于能源和基础设施。
在布鲁塞尔,关于绿色协议的激烈讨论已经停止,原本计划每月开展的几十项与气候相关的活动已经取消,部长们将关注健康危机。尽管存在短期风险,但政府在制定刺激经济的措施时应该认真考虑绿色贸易,因为这可能是解决方案的一部分。
来源:BBC新闻网
标题:布隆伯格·格林:疫情爆发将考验欧盟实施绿色协议的决心
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