专家：疫情影响合同未履行 消费者定金预付款应全退

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如果合同没有履行，也没有实际发生，经营者应全额退还定金、预付款或部分付款。

3月15日，中国消费者协会和人民网联合发起了2020年“3·15”国际消费者权益日主题活动，发布了2020年中国消费者协会主题调查报告。

流行病的预防和控制需要目标的统一，解决流行病下的问题也需要社会各界的力量。法律专家邱就防疫期间消费者权益保护的热点问题发表了评论。

邱指出，如果合同没有履行，也没有实际发生，经营者应退还定金、预付款或部分全额货款。由于COVID-19肺炎疫情导致合同无法履行是不可抗力，双方均不承担违约责任，如果经营者不退还定金，实际上会使消费者变相承担违约责任。事实上，消费者没有违约，所以运营商应该退还消费者支付的押金。

他强调，国家和有关部门应当对疫情给经营者和消费者造成的困难和损失给予合理的支持和补偿。制定一些严格的规定，如退休和改革政策，应该有一个温度，以引导运营商合理和最大限度地解决消费者的需求。

邱:COVID-19突然爆发肺炎，导致很多消费者服务合同无法履行，消费者要求运营商全额退款。那么如何解决消费者的需求呢？公平地解决这个问题怎么样？我认为我们应该首先遵守法律。因为在COVID-19中肺炎的爆发是一种客观情况，不能预先预见、避免和克服。因此，合同无法履行。根据民法通则和合同法，合同双方均不承担违约责任。然而，当他们不承担违约责任时，确实发生了一些损失。一些消费者支付了定金，一些在基金中，一些在基金中，基金全额支付所消费的服务。如果合同不能履行，会造成很大的损失，所以要求退款是正常的，这不仅符合法律，也是人之常情。那么，运营商如何面对消费者的退款要求呢？我认为，第一，根据法律，如果合同没有履行，实际上也没有发生，无论是消费者的定金、预付款还是部分付款，经营者都应该全额返还。

第二，如果消费者和经营者之间签订的合同明确规定了定金，定金就保证了合同按照合同法的规定履行。如果一方，如消费者，违反合同，它没有权利收回押金。但是，由于COVID-19的肺炎疫情，合同无法履行是不可抗力，双方均不承担违约责任。如果经营者不退还定金，实际上会使消费者变相承担违约责任。事实上，消费者没有违约，所以运营商应该退还消费者支付的押金。如果消费者支付了预付款或全额支付了服务费，那么如果一些经营者与其他经营者签订了合同，那么他可能必须支付一些押金或预付款。根据合同法的规定，这些也发生在不可抗力期间，因此接受消费者预付款或付款的经营者可以向其他经营者主张其权利。在不可抗力方面，要求他们退还全部服务费、货款或部分资金，使合同因疫情造成的不可抗力而无法履行，最大限度地减少消费者和经营者的实际损失。如果最终经营者也向其他经营者主张权利，但仍然存在损失，那么根据合同法和民法的一般规定以及公平原则，这是合理的分享。由于在COVID-19肺炎疫情中，由于不可抗力造成的操作人员的损失是不可避免的，不能因为他事先支付了费用或事后没有支付费用而造成损失，因此在这种情况下，所有和大部分费用都应尽可能地退还。当然，如果真的有必要依法合理分享，就应该与消费者充分协商。另一方面，我们可以看到，国家有关部门也出台了相关的规定，也有一些关于签证返还和变更的规定。时限是从一个特定的日期到另一个特定的日期。我们的经营者在执行这项规定时应该放松一些，对消费者要友善。例如，从1月24日开始，什么时候，什么时候，消费者提前一个小时，提前半天，为什么不退款呢？当然，它有明确的规定。如果您在24: 00后两小时或24: 00前一天退款，您将会赔钱。因此，从这个角度来看，我们应该在执行法规的规模上善待消费者。

另一方面，我认为国家和有关部门应该对这次疫情给经营者和消费者造成的困难和损失给予一些合理的支持和补偿。例如，应该在税收、融资贷款和社会保障救济方面向该国的经营者提供支持，以确保经营者能够继续经营。政府在引入经营者补偿政策的同时，应更多关注消费者投诉的民生问题，并完善我们的补偿政策。例如，在制定一些退出和改革的政策时，这种严格的规定应该有温度，以引导经营者合理、最大限度地解决消费者的需求。我们的消费者应该面对COVID-19中肺炎疫情的不可抗力，共同克服困难。冬天过去了，春天来了。我们美好的生活需要运营商来提供。经营者必须尊重和维护消费者权益，建设好我们的美好生活，团结力量克服困难，共同维护消费者的合法权益。

来源：BBC新闻网