北京银保监局：简化保险分支机构部分行政许可事项

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中国证券报(记者金雪)为进一步落实扩大开放北京服务业综合试点工作的要求，改善经营环境，鼓励保险机构充分发挥服务社会的潜力，经银监会批准，北京银监局简化了北京市保险机构分支机构及以下分支机构的部分行政许可事项。 并于近日发布了《北京市保险分支机构及以下机构和高级管理人员备案管理办法》(以下简称《办法》)。

《办法》实施后，保险分支机构相关许可事项的办理程序发生了重大变化。

首先，许可流程发生了变化。《办法》将变更北京保险机构分支机构及以下分支机构的营业地址变更权限，将符合任职条件并经审核合格的高级管理人员的任职权限由事前核准变更为事后备案。

第二，许可证时间压缩。《办法》要求保险机构自分支机构迁入新工作场所之日起10个工作日内记录业务地址变更情况，自任命决定作出之日起10个工作日内记录高级管理人员任命情况。监管部门未提出异议的，保险机构可以在提交完整备案材料后五个工作日内，到北京银监局领取换发的《保险业务经营许可证》。

第三，归档材料退化。营业地址变更申报材料从5项减少到2项，高级管理人员任职资格申报材料从9项减少到3项，有效减轻了机构负担。此外，为促进京津冀保险业的一体化发展，《办法》明确规定，跨京津冀区域业务备案完成后，在京省级分支机构变更经营地址、审批分支机构资质，实行备案制。

《办法》的出台体现了三个方面的监督取向:一是简化管理，下放权力，提高监督效率；二是履行职责，增加主体责任；三是防范风险，加强事后监管。为防范合规风险，维护公平竞争的市场秩序，《办法》将前端开放和后端管理有机结合，要求相关保险机构妥善保存审计记录和审计原始资料，全程不留痕迹。同时，建立了抽查制度，明确了重点抽查对象。对于备案审核不认真、备案程序不到位的机构，监管部门将严肃追究相关机构和责任人的责任。

来源：BBC新闻网