重提房住不炒！中央政治局会议传递7大信号

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4月17日是一个不同寻常的日子。

上午10: 00，国家统计局发布了第一季度的国内生产总值数据，中国经济自1962年以来单季增长创下新低，下降了6.8%。

晚上，新华社播放了政治局会议的草案，传达了最高管理层对经济的最新判断和下一阶段要采取的对策。其中，有七个信号值得我们高度重视。

信号1:它充分预测了形势的严重性。

草案称:“今年第一季度异常，COVID-19突发肺炎疫情给中国经济社会发展带来了前所未有的影响。”

他还说:“当前经济发展面临的挑战是前所未有的。要充分估计困难、风险和不确定性，切实增强紧迫感，抓好经济社会发展工作。”

这符合政治局常委4月8日提出的“面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，我们要坚持底线思维，做好长期应对外部环境变化的思想准备和工作准备”。

会议对第一季度的经济增长感到满意，评价是在防疫工作正常化的过程中，经济社会运行逐步正常化，生产生活秩序迅速恢复。中国经济表现出很大的弹性，恢复工作和生产正逐步接近或达到正常水平。对这种流行病的反应催生并促进了新产业中许多新形式的快速发展。

信号二:“六个保证”首次提出，粮食安全被摆在重要位置。

所谓“六个稳定”是指稳定就业、金融、外贸、外资、投资和预期，它已经提出了大约两年。

面对复杂严峻的疫情，中央政府首次提出“六个保障”——保障居民就业、基本生活、市场主体、食品能源安全、产业链和供应链稳定以及基层运行。

这是在“三包”的基础上，针对现实而提出的。这三项保障是:工资保障、经营保障和基本生活保障。原来，据说有三四个五级城市。由于减税和减费，住房和住房没有被解雇，地方财政压力巨大，首先需要保证三个关键点。

现在，“六个保证”是针对全国的要求，即使是经济发达的省市也要认真执行。特别是，中央政府首次将“确保粮食和能源安全”纳入其中，表现出采取预防措施的态度。

中国对外国石油的依赖超过70%，天然气超过40%，对外国食品的总依赖约为10%。

尽管我们已经实现了主食自给自足，但用于转化肉类和食用油的大豆高度依赖外国，每年进口近9000万吨。因此，在2020年，一方面，中国应该增加传统主食如大米和小麦的种植面积，并确保基本口粮。另一方面，国外市场应尽早布局，食品应提前购买和储存，以避免不可抗力。

能源储备和布局也应提前考虑。

“保护市场主体”也是一个新的提法。事实上，这是为了尽可能地挽救中小企业，避免大量的失败。

总之，“保证”比“稳定”更接近底线，这也显示了形势的严峻和地方政府的重大责任。

信号3:我们应该用更大的宏观政策来对冲疫情的影响。

会议建议“我们应该通过更大的宏观政策努力来避免这一流行病的影响。”这意味着财政、货币和民生政策将继续发挥作用。

会议草案指出:“积极的财政政策应该更加积极和有希望，提高赤字率，发行抗疫专项债券，增加地方政府的专项债券，提高资金使用效率，真正发挥稳定经济的关键作用。稳健的货币政策应更加灵活和适度，运用RRR减息、降息和再融资等手段，保持合理和充足的流动性，引导贷款市场利率下行，用资金支持实体经济，特别是中小企业。”

这意味着未来RRR将进一步降息和降息，以及“再融资”以提供有针对性的低利率基金。其中，RRR减息主要是定向进行的，鼓励银行支持实体经济和中小企业。如果我们降低利率，我们的努力将会加强。未来，不仅低利率会降低，存款利率也会降低。

自今年年初以来，央行已将利率下调30个基点(包括4月20日将实现的20个基点)。此外，估计至少会有20到30个基点的降息。

第四，再次重申“当你住在房子里的时候，你不应该投机”，用温和的措辞。

今天(4月17日)的政治局会议的草案再次提到“住在房子里没有投机。”你认为中央的这个声明怎么样？我的意见如下:

2019年4月、7月和12月，政治局召开三次会议研究经济工作。前两次会议提到住房不应被解雇，但第三次没有提到。但随后，12月召开的中央经济工作会议“弥合了差距”，并重申了这一原则。

我们可以比较一下最近三次政治局会议上提到的“不投机，不停留”的措辞变化:

2019年4月19日会议的制定是:“要坚持住用房的定位，不搞投机，实行一城一策、城市政策、市政府主体责任的长效调控机制。”

2019年7月30日中央政治局会议的提法是:“坚持住用房的定位，不搞投机，实行房地产长效管理机制，不把房地产作为短期刺激经济的手段。”

2020年4月17日的声明是:“我们要坚持住而不炒的定位，促进房地产市场稳定健康发展。”

由此可见，今天的声明用词最少，没有提到“长期机制”，“没有把房地产作为刺激经济的短期手段”，也没有提到“按市决策”或“责任”。

众所周知，2018年7月31日，中共中央政治局会议对房地产问题做出了有史以来最严厉的表述，用了“下决心解决房地产市场问题”和“整顿市场秩序，坚决遏制房价上涨”的字眼。

因此，措辞非常重要。我认为这一次是温和的，这不利于房地产市场。然而，今年的房地产市场必须充分回暖，交易活跃，以支持经济。当然，最好不要把价格提高太多，并且要与普通人的收入增长相匹配。

信号5:投资强调“旧住宅区改造+传统基础设施+新基础设施”。

以前，有人错误地认为只有“新基础设施”(5g、物联网、大数据、云、人工智能等。)将增加未来的投资。事实上，“新基础设施”的规模是有限的，不足以支撑经济增长。即使增加了“传统基础设施”(道路、机场、港口、铁路和地铁)，这种流行病也无法得到遏制。

因此，中央政府决定加快"旧住宅区改造"，这是去年的两倍。未来将有17万个旧住宅区，涉及3000多万个家庭和数亿人。但说实话，旧住宅区改造所能带动的投资也是有限的。一些专家估计每平方米可以有1000元的投资(按每户90平方米计算，即每户9万元)。事实上，这根本不可能。河北今年的投资计划是平均每户9200元。换句话说，实际投资大约是专家估计的十分之一。

按照河北的规模，今年中国700万旧住宅区的改造只能带动700-800亿的投资。事实上，这很容易理解。你很难让普通人支付电梯和翻新旧社区的费用。地方政府仅靠财政补贴无法获得大量资金。让企业投资，不赚钱怎么投资？在这个旧社区的改造中很难获得商业利润。

因此，有必要刺激消费，草案提到“扩大居民消费，适当增加公共消费”。所谓公共消费，是指政府购买的民生服务的消费。

信号6:把大学生就业作为重中之重

今年大约有870万大学毕业生。目前，如何解决他们的就业问题关系到800多万家庭，因此它是第一生计工程。

此前，国务院常务会议提出要增加硕士和博士的招生，增加基层公务员和医务人员的招聘，增加科研助理的招聘。简言之，一方面，推迟就业，另一方面，增加就业。此外，鼓励创业。但是说实话，今年创业非常困难，尤其是对刚从学校出来的大学生来说。

此时，大型国有企业和实力雄厚的民营企业应该勇往直前，尽可能多地招收大学生。国家财政应当对这些企业给予补贴；或者给出一个社会责任分数，可以用来换取未来的低息贷款。

信号七:我们要抓紧推进改革，善于用改革的手段解决发展中的问题。

会议指出，要抓紧推进改革，善于通过改革解决发展中的问题，完善市场化的要素配置体系和机制。我们要坚定不移地扩大对外开放，确保国际物流畅通，严格控制防疫物资出口质量，促进“一带一路”优质发展。

对中国而言，目前的改革主要取决于市场机制是否得到推进，各市场主体是否得到公平对待。目前，以前为私营企业设置的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”应尽可能打破。私营企业占中国就业人口的80%。保持民营企业健康发展是中国经济稳定增长和长期保持活力的关键。

此外，要妥善处理与国际社会的关系。这场流行病引发了民粹主义思潮的泛滥，这是检验中国的时候了。像人一样，一个国家不仅需要“强大的力量”，还需要“高智商”和“高情商”。中央政府提出的“坚决扩大对外开放，保证国际物流畅通，严格控制防疫物资出口质量”这三点，是中国安全度过这一敏感时期的重要对策。

我希望在未来的几年里，中国能够在“强大力量”的支持下，通过“高情商”解决各种危机。

来源：BBC新闻网