新基建范围首次划定：涉及三大方面 区块链入围

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4月20日，国有资产监督管理委员会(SASAC)和国家发展和改革委员会(NDRC)同时召开经济运行例行记者会，就一季度中央企业经济运行情况回答媒体提问。

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭在中央企业一季度经济运行新闻发布会上说，国有企业改革三年行动计划正在审批中，将加快推进。今年将积极推进混合改革和重组，加大新兴产业布局。据悉，一季度大部分企业盈利能力明显提高，如中国移动等11家企业一季度实现利润同比增长。

国家发展和改革委员会有关负责人在国家发展和改革委员会的例行新闻发布会上表示，下一步将按程序推进一系列宏观政策，努力保持经济平稳运行。研究发布相关指导意见，推进新基础设施建设。

新基础设施的三个主要领域首次得到澄清

积木链决赛选手

国家发改委创新与高技术发展司司长吴昊表示，目前，新的基础设施主要包括三个方面:

首先是信息基础设施。主要指基于新一代信息技术演进而产生的基础设施，如以5g为代表的通信网络基础设施、物联网、工业互联网和卫星互联网、以人工智能、云计算和区块链为代表的新技术基础设施、以数据中心和智能计算中心为代表的计算能力基础设施。

第二是整合基础设施。主要是指通过深入应用互联网、大数据、人工智能等技术，支持智能交通基础设施、智能能源基础设施等传统基础设施的转型升级而形成的综合基础设施。

第三是创新基础设施。主要是指支持科研、技术开发和产品开发的公益性基础设施，如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

研究发布相关指导意见，推进新基础设施建设

吴昊表示，下一步，国家发改委将加强顶层设计研究，出台相关指导意见，推动新基础设施建设；优化政策环境，着力提高新基础设施的长期供给质量和效率，修订完善有利于新兴产业持续健康发展的准入规则；做好项目建设，加快5g网络部署，推进光纤宽带网络优化升级，加快国家综合大数据中心建设。稳步推进传统基础设施“数字化+”和“智能化+”升级。同时，提前部署创新基础设施；通过试点示范、合规指南等。，加速工业成熟和改善设施。促进政府与企业的合作，激发各主体的投资热情，促进技术创新、部署建设、集成应用的相互促进和推进。

吴昊指出，近期国家发改委将会同有关部门制定政策和意见，支持新格式、新模式的健康发展，推进电子案例互认共享、“双师教学”、职业教育网上培训、网上诊疗、网上教育设备应用等试点项目。，并在成熟后按照程序逐步推广和复制。与此同时，包括相关部门、试点场所、平台企业、中小企业、金融机构、行业协会和研究机构在内的八类主体将联合发起数字化转型合作行动。

11家中央企业第一季度实现利润同比增长

彭表示，一季度中央企业实现营业收入6万亿元，同比下降11.8%，80%以上的企业营业收入出现下降；净利润1304亿元，同比下降58.8%。57家企业净利润同比下降，26家企业净利润出现净亏损。虽然3月份的月净利润较2月份明显回升，但与去年同期相比仍有较大差距。在市场和政策的叠加影响下，石油石化、航空空、汽车、电网等企业的收入和效益都经历了大幅下降。

彭说，总体上看，虽然大多数中央企业在生产经营中遇到了前所未有的困难，面临着恢复和增加效益的巨大压力，但各企业都在采取有效措施克服困难，千方百计挽回损失，总体经营状况保持稳定。

一是复工生产迅速推进，企业经营活动基本恢复。截至2月底，中央企业复工率超过90%，现已达到99.4%。

第二，大多数企业的盈利能力明显提高。中央企业3月份实现营业收入2.2万亿元，回到1月份的水平；第一季度，11家公司实现了同比利润增长；有43家公司3月份的利润水平已经恢复到以前的月平均水平；在37家企业中，福利的下降幅度比1-2月份的下降幅度要小10个百分点以上。

第三，重点行业投资稳步增长。一季度，中央企业完成固定资产投资3647.6亿元，同比下降4.5%，但3月份完成投资同比增长4.1%，月度投资规模已恢复正常水平。

第四，企业财务结构基本稳定。3月底，中央企业平均资产负债率为65.6%，同比下降0.1个百分点；56家企业资产负债率同比下降，37家企业下降超过1个百分点；计息债务比率为40.3%，同比持平；流动比率和速动比率同比略有上升，整体偿付能力保持稳定。

《中国证券报》记者了解到，一季度实现同比利润增长的11家央企分别是:中国移动、中国航空发展集团、中国钟毅、哈尔滨电力集团、东方电气集团、中国三峡集团、中国华能、中国华电、中国电力投资公司、中国黄金和中国联通。

今年，我们将积极推进混合改革和重组

加大新兴产业布局

彭说，今年是实施国有企业改革三年行动计划的第一年。要积极稳妥地分层次、分类别深化混合所有制改革，特别是要推进混合所有制企业经营机制的深度转型，充分发挥非国有股东的积极作用。

要优化国有资本布局，推进战略重组和专业整合，引导企业进一步关注实体经济，强化和改善主营业务，特别是要发挥国有企业在优化结构、畅通流通和稳定增长中的主导作用，化解疫情带来的负面影响。

要大力推进经理任期制和职业经理人制的承包经营，推动国有企业积极统筹运用各种中长期激励政策，努力提高企业活力和效率。

大力推进“双百行动”、“区域综合改革实验”、“科技改革示范行动”等专项，充分发挥示范带动作用。

要加强亏损企业治理，在完成“解困”收尾工作的基础上，深化亏损上市公司治理，努力完成重点亏损子企业的专项治理任务，坚决止血、消除亏损源头。

要加大云计算、大数据、人工智能等新兴产业布局，积极培育新的增长点。要弥补数字化和智能化转型升级的不足，充分发挥中央企业的优势，成为新基础设施的主力军，支持数字经济等新业态的发展。

抓紧推进按程序出台一揽子宏观政策

国家发展和改革委员会国家经济一体化司司长(分析师金启林)程表示，下一步，国家发展和改革委员会将会同有关部门，在金融、投资和消费、就业和民生等领域，及时推出一系列更有力、更有针对性的政策举措，并按程序及时推出一系列宏观政策，保持经济平稳运行。

第一，抓恢复生产，达到生产。针对当前复工面临的困难和难点，要抓紧落实调整完善的企事业单位复工复工防疫措施指导意见，总结推广各地的好经验好做法，加快清理取消不及时的临时控制措施和不合理的规章制度。要充分发挥大型项目和企业的带动作用，重点支持小微企业和个体工商户恢复经营和市场，带动产业链上下游大中小企业共同恢复生产，实现生产。

其次，我们应该关注宏观政策对冲。关键是用更积极、更有希望的财政政策和更灵活、更温和的货币政策来对冲疫情的影响，以防止短期冲击转变为趋势变化。主要是:提高赤字比例，发行抗疫专项债券，大幅增加地方政府专项债券规模，加大对基层业务的支持力度，加大对重大项目的财政支持力度，弥补不足，加大对抗疫稳定的支持力度；通过降低RRR，降息，再融资等手段，我们将保持合理和充足的流动性，引导贷款市场利率下降，并使用资金支持实体经济，特别是中小企业。

第三是扩大内需。在促进消费方面，重点是积极稳定居民汽车、家电等传统大宗消费，适当增加公共消费。同时，根据居民消费升级的大趋势和疫情期间出现的新需求，大力培育绿色消费、信息消费、数字消费、智能消费、健康消费等新的消费增长点，促进网上消费增长，加快线下消费补充。在扩大有效投入方面，重点是关注短板地区，特别是疫情防控暴露出的短板薄弱环节，加快公共卫生预防和急救医疗能力建设，实施旧城区改造，建设以县城为重要载体的新型城镇化，大力推进环境卫生设施升级扩建，提升市政公共设施，提升公共服务设施。 提高工业配套设施的质量和效率，加大对传统和新型基础设施的投资，促进传统产业转型升级，扩大对战略性新兴产业的投资。

来源：BBC新闻网