多地松绑楼市政策被撤回 中国坚定不走“地产刺激老路”

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最近，放松地方房地产的政策在出台后被频繁撤销。湖北省荆州市近日表示，将停止实施4月18日出台的新楼市政策，包括降低一套房和二套房首付比例，以及在限定时间内免征契税。业内人士指出，这是最近出台放松楼市的新政策后第七个撤市，这明显传达了“不走老路”、“不刺激房地产”的政策信号。

湖北省荆州市18日出台了一系列房地产扶持政策。规定居民购买首套房首付比例不低于20%；购买第二套房且第一套房贷款未结清的家庭，首付比例不得低于30%。此前，荆州市实施了首付比例一般不低于30%，第二套房首付比例一般不低于50%的按揭政策。

该政策出台仅四天后，荆州市在官方网站上表示，它决定停止实施这项新的房地产政策，因为一些条款与省政府的文件不一致。江苏省淮安市也在几天前被曝光，在官方承认限购政策放宽一天后，它被撤销。最近，青岛、海宁、广州、济南、宝鸡、驻马店等城市经历了“一日游”或“数日游”。例如，青岛市放宽购房和贷款限制的100天消费者购房政策，仅在三天后就被取消了。在广州，“一日游”政策是在取消限购政策后出现的。

事实上，在过去的两个月里，由于COVID-19受到肺炎疫情的影响，中国很多地方的房地产市场成交量大幅下降，本地土地出让收入也大幅下降。各地纷纷出台房地产救助政策。仅在2月份，就有60多个城市出台了不同力度的房地产支持政策。

为什么有些地方政策出台后就停止了？从上述取消新政的地方来看，这些城市有的试图降低首付比例，有的变相放松购房限制，有的试图完全放开购房限制，这大多对需求方产生了重大影响。大多数出台的政策侧重于通过人才政策降低安置门槛，为房地产企业提供救济。

业内人士指出，关键在于政策的出台是否会引起当地房地产市场的大幅波动，是否会对全国房地产市场形成示范效应。一旦政策力量过于强大，导致其他地方纷纷效仿，就很容易重新建立对房价上涨的预期。这显然违背了中央政府“无房无投机”的监管基调。

今年第一季度，中国国内生产总值出现罕见的负增长，同比下降6.8%。然而，在第一份经济季度报告发表的第17天，中共中央政治局召开会议，仍然强调“住房不投机”的方向。业内人士普遍认为，这意味着即使面对“前所未有”的挑战，中央政府仍显示出不刺激房地产和“不走老路”的决心。

最近房地产金融监管的升级也证实了这种态度。日前，中国人民银行深圳市中心支行对房地产抵押贷款非法流入深圳房地产市场进行了全面调查。

中国保监会首席风险官兼发言人肖在22日的新闻发布会上也强调，银行必须监控资金流向，确保资金用于申请贷款，坚决纠正非法贷款流入房地产市场的行为。

23日，中国人民银行上海总部召开的上海房地产信贷研讨会也指出，严禁将房地产作为风险抵押品，严禁通过个人消费贷款和商业贷款等形式变相突破信贷政策要求，严禁违规向购房者提供资金。

深圳和上海都是房地产市场交易自3月份以来迅速复苏的地方。

“不对称降息”也反映了官方对房价反弹和房地产金融风险的警惕。4月20日，最新贷款市场报价公布，其中一年期贷款市场报价从4.05%下调至3.85%，下调20个基点；五年期抵押贷款的lpr已从4.75%降至4.65%，降幅仅为10个基点。

中原地产首席分析师张大伟表示，在当前疫情形势下，应调整过去过于严格的房地产政策，尤其是在“无房可炒”的原则下，可能会有一些支持需求的政策，但包括首付在内的宽松政策可能会刺激需求，容易引发市场波动。

地方政府的城市政策是房地产调控的应有之义。然而，张大伟认为，如果频繁进行测试，政策随意撤销，将会对市场信号产生一些干扰。

来源：BBC新闻网