1345亿大动作！又见三大银行股权大笔划转 万亿级别国资充实社保基金

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1月10日，交通银行、中国农业银行和中国工商银行均宣布，财政部将把它们持有的相应股份一次性转让给全国社保基金理事会(以下简称社保基金)持有。到目前为止，财政部已经正式完成了三家银行所持10%股份向社保基金的一次性划转。

据分析，对于投资者来说，这一阶段将有助于进一步确保上市公司高现金股利的确定性和持续性，高股利国有企业的蓝筹股价值将得到凸显。考虑到地方国有资产转让的复杂程度远远超过中央企业，在短时间内完成大量转让并不容易，因此今年不太可能提高转让比例。

万亿美元的国有资产充实了社保基金

养老金缺口引起了广泛关注。从2017年开始的国有资产转社保工作，在2019年得到了更大力度的推进。

2019年7月10日，国务院常务会议决定推进部分国有资本转移，充实社会保障基金。下月，财政部、人力资源和社会保障部、国有资产监督管理委员会、国家税务总局和中国证监会联合发布了《关于全面推进部分国有资本转移充实社会保障基金工作的通知》(以下简称《通知》)，明确了全国范围内转移工作的时间要求。

也就是说，“中央和地方政府将在2019年转移部分国有资本充实社保基金。”其中:在中央层面，到2019年底基本完成合格企业，到2020年底完成困难企业。集中统一监管改革完成后，中央行政事业单位经营的企业将转移；在地方一级，移交工作将于2020年底基本完成。”

此后，国有资产转让的社会保障改革开始“加速”。根据国务院国有资产监督管理委员会发布的数据，2019年，中央企业完成了国有股转社保基金的任务，国有资本转移1.1万亿元。符合条件的企业已实现完全转让。

2019年，从不到1000亿元到1.1万亿元，从中央企业转移到社会保障基金的国有资产规模在2019年扩大了10倍。

此次股权转让总额约为1345亿元人民币

据工行披露的信息，根据财政部、人力资源和社会保障部下发的划转通知，社保基金国有资本划转账户一次性收到财政部划转社保基金的工行a股123.3亿股，占本行普通股总数的3.46%。

根据农业银行披露的信息，根据财政部、人力资源和社会保障部下发的划转通知，社保基金国有资本划转账户收到社保基金持有的农业银行a股13723909471股，由财政部一次性划转，占银行普通股总数的3.92%。

根据交通银行披露的信息，根据财政部、人力资源和社会保障部下发的划转通知，社保基金国有资本划转账户收到财政部划转的社保基金持有的交通银行a股19.7亿股。国家社会保障基金委员会的国有资本转移了6户居民持有交通银行2.65%以上的股份。

此次转让后，社保基金持有的工行、农行和交通银行股份分别上升至5.72%、6.95%和16.54%。

根据1月10日的收盘价，此次转让的三家银行的股权总值为1345亿元。根据《国务院关于印发〈划拨部分国有资本充实社会保障基金实施方案〉的通知》(国发[2017]49号)的有关规定，社会保障基金自股份划入账户之日起，应当履行3年以上的锁定义务。

相关上市公司分红的确定性和连续性有望提高

财政部有关负责人此前曾表示，在国有资本转移充实社保基金后，企业获取收入的方式是“以分红为主，以经营为辅”。换句话说，目前的收入将主要来自股权分红。

根据分析，这意味着进一步保证上市公司高现金股利的确定性和持续性。

高股息收益率是银行股的一个共同特征。据统计，从2006年至今的数据来看，目前的股息率处于较高水平，比平均水平高2.88%，比中位数高2.83%。银行各部门的股息收益率都有所上升。在宽松的货币政策背景下，银行业的股息收益率与金融市场的利率之间的差距再次扩大到较高水平。当前三个季度的平均股息收益率比一年期政府债券的收益率高0.86个百分点，比2006年以来的平均收益率差高0.20%，比平均收益率差高0.28%。

广发证券首席策略师戴康认为，长期来看，高股息国有企业的蓝筹股价值将会凸显。

2019年，除了工农贸易之外，中国人寿、中国再保险和中国太平集团等保险机构也宣布，它们将把财政部持有的10%的股份转移到社保基金。

2020年10%的比率会增加吗？

此前，中国金融四十论坛的研究报告指出，根据计算，如果不改变现有制度，2050年后将面临新的缺口。考虑到人口老龄化是一个长期现象，研究小组建议增加国有资本转移的比例，允许资本运营。借助市场化的资本运作，我们可以最大限度地提高资本增值能力，增强未来填补养老金缺口的能力。

根据“时间表”，到2020年底，10%的国有资产将被转移。就整体规模而言，市场预期在3万亿至10万亿元之间。与此同时，仍有超过1万亿股股票需要转让。

在过去的一年里，转移的规模已经从不到1000亿美元上升到了1.1万亿美元，这被媒体称为“加速冲刺”。考虑到地方国有资产转让的复杂程度远远超过中央企业，在短时间内完成大量转让并不容易，因此今年不太可能提高转让比例。

来源：BBC新闻网