市值逾1300亿元 社保基金会接收财政部划转三大行股份

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1月10日晚，中国农业银行、中国工商银行、交通银行在上海证券交易所发布了《股权简化变动报告》，称社保基金国有资本划转账户一次性收到财政部划入社保基金的股份。根据1月10日的收盘价，三家银行股权转让的总市值约为1344.88亿元。业内人士强调，转移国有资产充实社保基金，将有助于增强基金的保障能力，弥补养老金缺口。

股东转换

根据农业银行的公告，根据财政部、人力资源和社会保障部下发的划转通知，社保基金国有资本划转账户接收社保基金持有的农业银行137.23亿股a股。中国工商银行宣布，社保基金国有资本划转账户一次性收到财政部划入社保基金的中国工商银行a股123.31亿股。交通银行宣布社保基金国有资本划转账户收到财政部一次性划转的社保基金持有的交通银行19.7亿a股。根据1月10日的收盘价，三家银行股权转让的总市值约为1344.88亿元。

2019年9月，中国农业银行、中国工商银行和交通银行先后宣布，财政部将把它们持有的相关银行股份(分别为10%)一次性转让给全国社保基金理事会持有。转让前，财政部持有农业银行1372.39亿股a股，占普通股总数的39.21%；持有工行1233.16亿股a股，占本行普通股总数的34.60%；持有交通银行197.03亿股a股，占本行普通股总数的26.53%。

分析人士认为，此次转移是为了落实《国务院关于印发〈部分国有资本转移充实社会保障基金实施方案〉的通知》。对银行来说，这是股东在国家股东层面的变化。如果他们不减持，对银行的股价几乎没有影响。从历史上看，社保基金持有的大银行股份一直保持稳定。

有助于增强基金的担保能力

财政部部长刘坤曾撰文指出，转移部分国有资本充实社会保障基金是改革和完善基本养老保险制度的重要举措，也是国有企业共享发展成果和基本养老保险制度代际公平的充分体现。刘坤说，在各方的共同努力下，移交工作取得了初步成效。根据时间表，移交应于2020年底基本完成。

国家社会保障基金委员会副主席陈文辉认为，转移国有资产充实社会保障具有“一石三鸟”的效果:一是有助于增强基金支持能力，弥补养老金缺口；第二，有利于扩大和降低社会保障率/0/；第三，有利于国有企业深化改革，完善公司治理结构。

陈文辉说，转移国有资产充实社保基金具有重大战略意义。中国人口老龄化进程正在加快，2022年将进入适度老龄化阶段，2035年将进入重度老龄化阶段。老龄化社会的到来和由此产生的养老金缺口是我们必须面对的“灰犀牛”事件。转移国有资本充实社保基金是应对这一风险的重要手段。它不是简单地从“左口袋”移动到“右口袋”。这只是完成股权转让的第一步。更重要的是建立完善的制度，尽快对转让的股权进行管理、经营、处置、资金筹集和再投资。

来源：BBC新闻网