河北邯郸经济技术开发区：包保机制促企业做强

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“从项目开始到主体封顶仅用了40多天。在现阶段的防疫工作中，该区成立了一个由强大力量支持、特殊阶层推动的复工复产防疫领导小组。每天都要召开专门的例会来安排工作进度和解决实际问题，这为后续项目的推进赢得了宝贵的时间。”3月5日，河北省邯郸经济技术开发区氢能设备产业园项目负责人钱告诉记者。据了解，氢能设备产业园项目是邯郸经济技术开发区推进的重点项目，项目签约后立即开工，为园区项目建设创造了新的速度。

新的速度来自于重视商业和亲商的概念以及一系列帮助商业的措施。邯郸经济技术开发区以招商引资和项目建设为基础，全面优化经营环境，通过分包援助、优化审批、减税减费等措施，为企业扎根成长提供有力支持。

邯郸经济技术开发区根据规模以上企业、小巨人和中小科技企业的类别，制定了适合辖区内所有企业的扶持政策，实施了合同责任制、定期回访制、企业咨询制、企业激励制、企业公示制、账户管理制、平台交流制等七项工作机制，实现了全程“一站式”担保服务。 要求分包部门和分包领导每周至少拿出三分之一的时间来帮助企业，并建立帮助台帐，记录企业抱怨的负面问题，登记职能部门的不作为，完善相应的整改和处罚措施。 对于发达企业，应优先考虑科技创新、征地扩产和企业上市。

占地40000平方米的中国建筑材料碲化镉薄膜玻璃工厂在三个月内完工，工厂在50天内完成了联合城市住宅项目。五得利集团邯郸面粉有限公司比原计划提前两个半月投产，实现了增效...“高速”离不开邯郸经济技术开发区“分配诉讼”改革的不断推进和行政审批制度流程的不断优化。据区行政审批局相关负责人介绍，该区实行“共审、一章审批、一站完成”的审批模式，推进审批项目的并联审批，围绕项目建设梳理流程，以“早介入、并联审批、紧密衔接、闭环审批”为总体思路，实现项目审批的最短时限和最快速度。

同时，推进工商登记便利化改革，实现自然人投资有限公司和个体户的电子登记“云窗照片”；深化“证照分离”改革，切实解决“申请容易”、“准入不准”等问题；开通“绿色通道”，主动与重点项目业主进行业务对接，处理特殊事务和紧急事务，加快重点投资项目审批。

减税和减费是减轻企业负担、增强企业内生动力、激发创新和创造活力的重要环节。减税和减费节省的资金加速了科研成果的转化，美国企业的迅速发展得益于减税和减费的帮助邯郸美的制冷设备有限公司总经理王宁波说。2019年，邯郸经济技术开发区为美国公司减免了6000多万元的税费，为R&D再投资、生产和再经营节省了更多资金。

邯郸经济技术开发区把在实体经济中实施减税措施作为“一把手”工程，形成“一包统筹，一杆到底”的工作格局。“我们必须用政府收入的‘减少’来换取企业利益的‘增加’和市场活力的‘倍增’，这将把整个地区的创新和创造提高到一个新的水平。”邯郸经济技术开发区负责人说。

来源：BBC新闻网