撤销？暂按原政策执行？青岛回应限购、限售政策松动

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4月10日，青岛网上房地产网站发布了“2020青岛百日店消费季网上房展”活动规则，引起市场对青岛楼市限购放松的关注。

然而，4月13日，中信经纬客户致电青岛房地产登记中心热线。该中心的工作人员先是说上述文件已经被撤销，后来又说具体的细节和规定还没有出台，以前的政策暂时执行。然而，制定这一政策的青岛市住房和城乡建设局没有做出积极回应。截至发稿时，上述文件仍正常显示在青岛在线房地产网站上。

这项政策已经实施了吗？-回答不一致

4月10日，由青岛房地产登记中心和青岛房屋交易中心联合主办的“青岛网上房产”网站发布了“2020青岛百日店消费季网上房展”活动规则。活动规则中有九个策略，其中第四个和第五个分别与购买限制和销售限制相关。

2020青岛百日店消费季网上房展活动规则。来源“青岛在线房地产”网站

第四条说，坚持“无房炒房”的方向，继续实行限购政策。然而，由于继承、拆迁等原因。，如果一个居民的家庭只占有一所房子总份额的一部分，它就不算拥有一所房子。

第五条规定，鼓励改善住房需求，出售一套以上原住房，购买一套新住房的，原住房应在取得《不动产证书》2年并办理网上销售合同签订后，或委托中介机构销售并办理网上委托代理合同签订后，在网上备案。

根据原青岛市国土资源和房屋局2018年4月发布的政策，如果一个常住家庭只占一套住房的一部分，则按其自有住房计算；青岛市区内新购买的商品房和二手房必须在取得《房地产证》5年后方可上市交易。相比之下，这一次取消了“参加一套住房就等于拥有一套住房”的限购政策，销售限制从以前的5年减少到2年。

4月13日，中信经纬的委托人经咨询青岛市住房和城乡建设局(以下简称青岛市住房和城乡建设局)和青岛市房地产登记中心各部门后获悉，上述政策由青岛市住房和城乡建设局下属的青岛市房屋交易中心制定。然而，青岛房屋交易中心的工作人员要求中信经纬记者咨询青岛市房地产登记中心，该中心隶属于青岛市自然资源和规划局。

中信经纬记者致电青岛房地产登记中心热线，其工作人员表示，“2020青岛百日店消费季网上房展”活动规则刚刚从青岛网上房地产网站被撤销，具体原因不明。不过，中信经纬记者仍然可以在这个网站上找到该文件。

中信经纬记者再次拨打了青岛房地产登记中心的热线。另一名工作人员也说:“已经撤回。今天早上我们没有在网上找到，然后问，说(青岛)住房和建设局被撤销了。因为这份文件是由房屋建筑局签发的。”令人费解的是，这份文件一直被张贴在青岛在线房地产网站上。最后，该工作人员表示，他将咨询青岛市房屋建设局，并让记者稍后再问。

随后，青岛房地产登记中心的第三位工作人员说:“我们也没有收到任何官方文件(文件)。我们只是知道网上房地产(这份文件)，这份文件(文件)是由住房和建设局(青岛)而不是我们单位发的。但是细节和规则还没有出来，我们还没有收到正式通知。下周正式细节出来后，请再打电话。现在做生意还是按照以前的政策。”

青岛市房屋建设局办公室和青岛市房屋交易中心的工作人员对文件内容从未给予积极回应，只是要求他们咨询青岛市房地产登记中心。

中原地产(Centaline Property)首席分析师张大伟认为，目前许多城市在房地产市场放松时会出现“一日游”，或者“出台了新政策，但他们不敢说出来”，这使得市场很难准确猜测调控的底线，建议保持政策的连贯性。

影响几何？-示范效果强

最近，陆续有政策放松对楼市的监管，但大部分都变成了“一日游”。3月17日，济南新老动能转换先导区网站发布了“修正声明”。原发布的“在开发区直接管理区域内购买二星级及以上绿色建筑商品房不受济南市限购政策约束”删除；3月12日，陕西省宝鸡市提出，银行要积极降低首套住房贷款首付比例，公积金贷款最高限额从40万提高到50万，之后相关文件被收回。

3月3日，广州放松了商业服务项目，但在3月5日发布的新版文件中，删除了“商业服务项目不再限制最小分工单位，不再限制销售目标”的政策；2月21日，河南省驻马店市提出降低首套住房公积金贷款购房首付比例，但该政策很快被撤销。

“放松政策的内容因地而异，但有一种现象是，只要媒体集中报道，这项政策就会被取消。这说明在实施“一城一策”的楼市调控过程中，各地都过于随意地推出了楼市政策。有些政策明显触及了政策的底线，违反了“留而不投机”的大原则。”张大伟告诉中信经纬的客户。

“2020青岛百日店消费旺季”活动计划。来源青岛市政府网站

与上述城市的楼市放松政策不同，青岛的新楼市政策属于“2020青岛百日店消费季”。今年3月20日，青岛市人民政府办公厅发布了“2020青岛百日十店消费季”活动计划。“消费季”从3月23日开始，持续了100天。它将把重点放在购物、餐饮、旅游、住房销售等十大领域，实施商业优惠、政府补贴和财政援助等八项措施，拿出真钱让市场参与者和消费者拿到钱。

针对住房销售板块，上述活动计划指出，“优化房地产市场调控”，“2020青岛百日店消费季网上房展”活动规则是该计划的具体落地政策。

对于青岛楼市的宽松调控，韩毅智库认为，青岛出台的政策与上述收回的政策有所不同，即青岛只是略微放宽了限购限售的限制，并没有完全放松。换句话说，青岛将继续贯彻“住而不炒”的底层调控逻辑。然而，在经历了疫情的冲击后，在当前特殊的经济环境下，青岛市制定了房地产业政策，略微放宽了限购限购和限售限制，鼓励提高购房需求。

韩毅智库还表示，在小幅放宽购房限制后，符合购房条件的个人数量增加，这可能会释放一些新的购房需求，进而对房地产市场起到积极的推动作用。放宽销售限制不仅有助于促进住房消费的改善，还能使二手房市场更加活跃。青岛此次出台的房地产调控政策将有助于青岛房地产市场从疫情中复苏。

张大伟表示，总体而言，青岛新政的松动并不大，不会对当地市场造成太大刺激。但是，随着“一日游”政策在许多地方的频繁实施，如果青岛新政能够实施，可能会产生很强的示范效应，其他城市也会效仿。

在楼市调控和疫情的影响下，青岛市新房存量不断增加。易居研究所发布的报告显示，今年2月，青岛新增商品房交易面积为18万平方米，同比下降72%，同比下降61%；库存面积为1474万平方米，与上月持平，同比增长48%。增长率在白城排名第五；存销比为13.4个月，比上个月增长15%，同比增长39%；平均成交价为14794元/平方米，较2018年12月的高点15898元/平方米下降了约6.94%。据中国指数研究院统计，今年1-3月，青岛市商品房销售17235套，面积198.95万平方米，同比分别下降19.0%和21.7%。

鉴于“2020青岛百日店消费季网上房展”活动规则中提出的放松限购限销等政策的实施期限，青岛市住房和建设局相关部门的工作人员告诉中信经纬客户，这些政策的实施期限为100天，即消费季。

来源：BBC新闻网