允许华为参与5G建设，美国为什么先“扛不住”了？

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作者:时代财经陆杰平秦毅

图片来源:中国视觉

华为概念股似乎欢迎好消息。当地时间6月15日，美国商务部宣布，根据新规定，美国企业无需申请临时许可，即可与华为合作制定5g标准。

根据美国商务部，为了实现通信行业之间的功能化、兼容性和安全性，美国必须参与通信领域标准的制定。尽管华为于2019年5月被列入实体名单，但作为通信标准的参与者和制定者，华为不会影响美国企业参与重要通信标准的制定。

事实上，早在5月7日，也就是美国宣布对华为出口管制升级的前一周，路透社(Reuters)就透露，美国政府即将签署一项新的规定，允许美国公司与华为合作建立下一代5g网络标准。

在业内人士看来，取消部分禁令表明美国正面临骑虎难下的尴尬局面。“就5g建设而言，美国及其西方盟友的技术力量仍未完全实现，他们无法绕过华为的专利限制。”高级科学技术研究所所长张晓容说。

“没有人会在5g网络标准的制定过程中引领这种说法。这是共识的产物。如果没有华为、三星、高通和爱立信，这个标准可能无法实现。”电信分析师傅亮向时代财经指出。

“5g标准基础设施几乎已经完工，美国政府此时解除了禁令，这对华为来说意义不大。”另一位通信行业观察员告诉时代财经。

然而，在这个好消息的刺激下，截至16日收盘，a股市场迎来了一个上涨的市场，华为概念指数整体也上涨了2.7%以上。

通信专家向立刚告诉时代财经，美国商务部表示，华为进入5g标准建设是出于自身利益考虑。

“在制定标准时，我们必须参加3gpp会议。华为、小米和联想等许多中国公司将会离开，许多美国公司也会离开。但是，因为美国想制裁华为，只要华为参加国际会议和活动，美国公司就不能去。”

然而，美国企业的缺席使得5g标准的讨论逐渐被欧洲和中国所主导，美国企业在制定5g标准的过程中逐渐丧失了话语权。

3gpp是第三代合作伙伴项目(第三代合作伙伴项目)的缩写，该项目成立于1998年12月。它由世界上七个标准制定组织(sso)合作组成，包括日本的arib、中国的ccsa、美国的atis、日本的ttc、欧洲的etsi、印度的tsdsi和韩国的tta。目前，有700家成员公司。

3gpp定义的端到端系统规范在通信技术创新中起着决定性的推动作用。移动无线技术已经发展了几十年。第一代(1g)于20世纪70年代末推出，并于20世纪80年代初投入使用。

从那时起，新一代技术和无线标准将每十年左右推出一次，最终达到目前4g和5g能力之间的过渡状态。每一代技术的价值都呈指数级增长，这促进了商业和军事领域的一系列技术进步，而2g/3g/4g/5g网络标准的制定是由3gpp组织和实施的。

3gpp通信技术标准化的制定符合发布计划。从release1到当前release16有16个工作阶段。工作完成后，相应的版本将被冻结。冻结的标准不会改变，除非有特殊情况。即使有问题，它也会在下一个版本中改变。标准的制定将经历五个阶段:早期研发、项目建议书、可行性研究、技术规范和商业部署。

据了解，目前的5g标准结构包括三个版本。第一个版本(rel-15)主要为智能手机提供增强的移动宽带，另外两个主要功能——关键业务服务和大规模物联网——被放入随后的5g标准版本rel-16和rel-17中。根据该计划，rel-16第二版于2019年12月完成第一阶段工作，第二阶段工作于2020年3月完成，标准冻结原定于6月完成。

目前，5g标准仍在进一步完善中，第三阶段版本17将于2021年9月冻结。预计届时将交付更多5g增强功能。

虽然5g标准的制定是在所有成员企业的共同讨论下完成的，但华为在其中发挥了至关重要的作用。

2016年11月18日，在3GPP RAN 1第87次会议上讨论了5g短码方案后，华为的polar码方案成为5g控制信道embb场景编码方案，并与高通的5g中长码编码方案ldpc一起构建了5g通信技术标准体系。

Polar code入围5g标准，这使中国技术首次真正成为通信标准的核心技术。从那时起，只要世界部署5g，它就必然会使用极坐标编码技术。

根据欧洲专利局(epo)的统计，在2019年向epo提交数字技术专利的企业中，华为以3524项专利申请位居榜首。统计机构Statista也表示，华为在5g专利领域处于领先地位。

资料来源:欧洲专利局的报告

“5g网络标准应该不断改进。现在是r16，新的东西将会出现在接下来的17个版本中。最初5g标准制定时，美国公司共同参与。如果他们后来不参加，他们就放弃了自己的发言权。”根据向立刚的比喻，5g标准的制定就像制作铁轨，宽度对参与企业的技术理念、产品和市场有很大的影响。

美国的禁令给华为蒙上了一整年的阴影，闪烁不定的美国封锁也在不断加强。

去年5月15日，美国商务部将华为列入实体名单。该名单宣称，“有合理的理由相信华为参与了危及美国国家安全或外交政策利益的活动。”因此，它对华为及其分布在26个国家和地区的68家附属机构实施了许可证审查政策——也就是说，除非从美国政府获得许可证，否则对华为的任何出口都应被认为是美国政府事先禁止的。

两天后，美国政府针对该禁令发布了一份90天的临时通用许可证，声称这一做法的目的是在禁令面前给华为一个喘息的机会。但是，在美国“临时通用许可证”之外的出口、再出口和产品或技术转让仍需获得美国商务部工业和安全局颁发的相关许可证，默认审查状态为否决。

同年8月19日，美国商务部宣布将原定于8月19日到期的华为临时通用许可证再延长90天，至11月19日，允许华为继续从美国公司购买商品，但同时将46家华为子公司列入实体名单。

今年5月15日，美国商务部宣布对华为的制裁升级。此前，使用超过25%技术的企业不得向华为出口。禁令升级后，只有使用美国技术和软件设计芯片的公司在出口到华为之前必须获得批准。这意味着所有使用美国设备和技术的华为供应商都受到美国的联合限制。

美国升级禁令后，使用美国技术的制造商无法合作，来自芯片产业链的压力使华为面临更加困难的局面。据相关行业媒体报道，TSMC将在今年第四季度停止与华为的合作，华为第四季度的计划产能被迫向其他客户释放。

尽管官方文件尚未发布，但自去年禁令发布以来，业界已经预测到了TSMC断电的危机。最近，有报道称华为正在与三星讨论芯片代工的合作事宜。为了实现这一合作，华为将把部分智能手机市场份额交给三星。

一些市场意见认为，虽然双方的合作表面上可以达到双赢的效果，但实际上，没有美国的半导体设备在短时间内生产7纳米和5纳米的先进工艺，几乎不可能建成一条生产线。“即使TSMC和三星现在准备建立这样一条生产线，它们也需要中国、日本、韩国和欧洲半导体制造商的合作。”一位不知名的半导体从业者向时代财经分析了它。

美国禁令升级后，不仅TSMC，国内芯片代工企业也陷入困境。

据了解，国内芯片巨头SMIC最先进的工艺是14纳米。尽管SMIC早在2018年就已经研发了7纳米工艺，但无法回避美国技术的光刻机设备已经成为其芯片技术发展的绊脚石。在SMIC准备上市之际，它正式表示，如果美方不授权，它也将无法为华为制造芯片。

不可否认，美国的禁令让全球半导体产业链陷入尴尬境地，但美国在这场游戏中并没有压倒性的绝对优势。

华为去年发布的《创新与知识产权白皮书》明确提到，自2015年以来，华为知识产权净收入超过14亿美元(约合98.8亿元人民币)，其中大部分收入来自美国制造商，尤其是美国运营商。

面对日益加深的供应中断危机，华为也开始迎头反击。

最近，业内人士透露，华为开始向美国技术公司收取5g专利费用，如向美国最大的电信运营商威瑞森(Verizon)索赔10亿美元，并向20多家使用华为专利的美国公司索赔。“这暴露了美国公司在专利方面的不足，美国政府寻求合作是合乎逻辑的。”张晓容告诉时代财经。

张晓容还指出，除了专利，国内芯片的发展进一步刺激了美国方面。据了解，最近，中国宣布5g毫米波芯片已经封装和测试，相关产品将于2022年在5g系统中投入商业使用。毫米波芯片是大容量5g移动通信的核心，长期以来一直被国外垄断，是我国的不足之一。

傅亮还指出，美国现在面临一个尴尬的局面，那就是如何继续对华为进行强行制裁。“因为美国运营商会发现，当他们使用5g时，他们无法避开华为的核心专利。有了他的专利，你必须承认华为的技术。”

逐渐陷入被动局面的美国政府不得不宣布，允许美国企业与华为一起建立5g标准。

业内人士也表达了类似的观点，“随着中国5g商业化的快速发展，全球5g标准正在成为中国发展的标杆。”事实上，美国有关禁令的开放也显示了美国5g标准的不足。但是，实际上，整个中美贸易战并没有得到缓解，也不能成为中美贸易战缓解的一个注解。”第一移动电话研究所所长孙燕彪说。

来源：BBC新闻网