设置政府引导基金 助力化解在线教育痛点

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我们的见习记者郭玉川

网络教育企业不仅要盈利，还要负责补充国民教育，这是一种社会责任。如果有更多的政策支持，或者政府引导非营利基金培育和孵化创新项目，在线教育行业将更好地完成其使命。中国人民大学助理教授王鹏在接受《证券日报》采访时表示。

在COVID-19爆发肺炎期间，在线教育发展迅速。随着相关政策的出台，也为整个行业带来了新的发展机遇。7月15日，国家发展和改革委员会等13个部门联合发布了《关于支持新商业模式健康发展，活跃消费市场，扩大就业的意见》。在线教育在支持发展新的行业模式方面被放在首位，并明确表示应大力发展综合在线教育。7月22日，国务院常务会议指出，应对网上零售、手机旅游、网上教育培训、网上医疗等新的就业形式进行宽容和审慎的监管，并采取鼓励互联网平台创造更多灵活就业岗位等就业措施。

随着市场需求的快速增长、优惠政策的出台和互联网技术的创新，网络教育迎来了行业发展的黄金时代。

王鹏认为，网络教育已经成为改变我国教育资源分布不均衡的有效途径之一，可以促进教育资源跨区域的均等化。由于教育资源分布不均，高质量的教育资源集中在一、二线城市，而三、四线城市相对供给不足，因此有必要通过互联网和技术手段有效提高教育资源的匹配效率。

根据未来产业研究所的统计，2017年，中国父母更喜欢网络教育的比例仅为14%，到2019年将达到31%。第三，由于四线城市教育资源的稀缺，网络教育在一定程度上弥补了四线城市线下教育的不足，中小学网络教育课程比高中课程更容易被家长接受。

在线教育平台的一位营销总监告诉《证券日报》，由于疫情，他们今年已经退出大城市市场，专注于区县的小学教育，并与一些高校合作开展在线教学。虽然与过去相比，企业的运营成本有所增加，但用户的保留和支付转换率更高。尽管该平台尚未盈利，但投资者并不短缺。

然而，王鹏也指出，尽管疫情给了空之前的网络教育行业一个发展机遇，但如果不进行全面的教育体制改革，网络教育仍然面临许多现实问题。

一是收入结构问题，重营销轻教育，使得网络教育的师资和产品开发力度不够；二是同质化竞争严重，使得网络教育在发展初期面临价格战和生源战；第三，互联网技术的整合是困难的，人工智能和大数据技术的使用还没有深入到教育领域；第四，缺乏与公共教育的结合。一旦公共教育资源接触到网络，用户的在线教育时间将被挤出。

王鹏说:我希望政策能进一步放宽限制，把网络教育平台与学校教育整合起来，或者共享数据、教学资源和课程，让网络教育成为学校教育的延伸。此外，建议设立部分政府引导基金投资网络教育。

盘古智库高级研究员姜涵在接受《证券日报》采访时表示，对于整个网络教育行业而言，英美烟草和资本等互联网巨头近年来的积极参与，代表着整个行业的红利增加，从而吸引了更多的外部投资，促进了一个真正具有竞争力的行业类型的形成。然而，在这个过程中，会有各种各样的炒作，人们会有一个接受和认可网络教育的过程。

姜涵说:比如，一些较早登陆资本市场的网络教育概念公司没有在正确的时间做正确的事情，只是在一定程度上是因为教育触及了网络，甚至很难称之为网络教育，这使得他们自身的发展面临问题。一方面，网络教育机构需要资本市场的资金支持，以保证其规模的不断扩大和服务水平的提高；另一方面，它们也需要政策层面的产业指导，以防止进入过度竞争甚至恶性竞争。

如今，数字经济蓬勃发展，网络教育追赶数字化的趋势成为热门话题，甚至大量资金和热钱涌入。但是，由于教育产业的特殊性，它只适合精耕细作，而且是一个长期的投资过程，发展相对缓慢。王鹏说，如果网络教育的四大痛点不能一步一步解决，就很难有质的飞跃。因此，神话效应对网络教育的过度追求只会制造另一个泡沫。

(编辑孙倩)

来源：BBC新闻网